Najlepsze ceny Specjalne oferty dla członków klubu książki PWE Najtańsza dostawa

Legal aspects of laying and maintaining export cables for offshore wind farms

Prawne aspekty układania i utrzymywania kabli do wyprowadzania mocy z morskiej farmy wiatrowej

Despite the general acceptance of the offshore project development in Poland, investors face a number of regulatory problems. Although, the Polish maritime spatial plan reserves some space for cables from offshore wind farms, unfortunately, there is only about just enough space to accommodate existing projects and that is only in case all corridors can be fully utilised, and developers make arrangements that include mutual respect of other developers interests. Neither legislation nor current proposals thereto include mechanisms that can ensure such an optimal utilisation of offshore export cables corridors. In the not unlikely case Polish offshore wind shall be developed beyond what is currently planned, there will likely be severe scarcity of cable routes to land. The aim of the article is to present current administrative institutions approach to the uncertainty on the regulation and to signal the key legislative proposal of the amendments to solve the offshore export cable issue.

Pomimo ogólnej akceptacji ustawodawcy dotyczącej rozwoju projektów morskiej energetyki wiatrowej w Polsce inwestorzy napotykają na szereg problemów regulacyjnych. Wprawdzie w polskim planie zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych zarezerwowano przestrzeń dla kabli eksportowych z morskich farm wiatrowych, ale jest ona na tyle mała, że może pomieścić w zasadzie tylko kable z już istniejących projektów. Ani obecnie obowiązujące przepisy prawa, ani propozycje legislacyjne w tym zakresie nie zawierają mechanizmów, które mogłyby zapewnić optymalne wykorzystanie korytarzy dla morskich kabli eksportowych. Gdy polska morska energetyka wiatrowa będzie się rozwijać w stopniu większym niż planowany, prawdopodobnie dojdzie do poważnego niedoboru korytarzy kablowych do wyprowadzania energii z morskich farm wiatrowych na ląd. Celem artykułu jest przedstawienie aktualnego podejścia ustawodawcy i organów administracyjnych do zarysowanego problemu oraz zasygnalizowanie propozycji legislacyjnej zmian w celu rozwiązania kwestii niedoboru tras dla morskich kabli eksportowych.

Pobierz artykul
Słowa kluczowe: offshore wind farms; offshore export cables; maritime spatial plan; permits 9morskie farmy wiatrowe; kable eksportowe; plan zagospodarowania przestrzennego morskich wód wewnętrznych; pozwolenia)

Bibliografia

 

References/Bibliografia

Literature/Literatura

Baehr, J. (ed.), Lissoń, P. (ed.), Pokrzywniak, J. (ed.), Szambelańczyk, M. (ed.), Frąckowiak, A., Hajdrowski, K., Stawicki, A., Urban, S. (2016). Ustawa o odnawialnych źródłach energii. Komentarz. LEX, https://sip.lex.pl/komentarze-i-publikacje/komentarze/ustawa-o-odnawialnychzrodlach-energii-komentarz-587704378 (accessed on 02.02.2022).

Błaszczyńska-Śmigielska, A. (2021). Ustawa offshore — specjalny system wsparcia morskich farm wiatrowych. Prawo budowlane, (8), 27–32.

Czarnecka, M., & Ogłódek, T. (ed.) (2020). Prawo energetyczne. Ustawa o odnawialnych źródłach energii. Ustawa o rynku mocy. Ustawa o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych. Komentarz. C.H.Beck.

Lipiński, A. (2014). Konkurencyjne postępowania koncesyjne dotyczące działalności regulowanej prawem geologicznym i górniczym. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (2),

McKinsey (2020). Neutralna emisyjnie Polska 2050. Raport McKinsey & Company, 09.06.2020, https://www.mckinsey.com/pl/our-insights/carbon-neutral-poland-2050 (accessed on 02.02.2022).

Ministerstwo Klimatu i Środowiska (2021). Polityka energetyczna Polski do 2040, 02.02.2021, www.gov.pl, (accessed on 02.02.2022).

PSEW (2020). Analiza scenariuszy transformacji polskiej energetyki. Polskie Stowarzyszenie Energetyki Wiatrowej.

Stankiewicz, R. (2020). Komentarz do art. 61a. In: M. Wierzbowski (ed.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Legalis.

 

Legal acts/Akty prawne

Act of March 21, 1991 on maritime areas of the Republic of Poland and maritime administration, Journal of Laws of 2020, item 2135.

Act of April 10, 1997 — Energy Law, Journal of Laws of 2012, item 1059, as amended.

Act of December 17, 2020 on promoting electricity generation in offshore wind farms, Journal of Laws of 2021, item 234.

Act of January 1, 2021 on Geological and Mining, Journal of Laws of 2021, item 1420.

Code of January 1, 1961 on Administrative Procedure, Journal of Laws of 2021, item 735.

Draft Regulation of the Minister of Climate and Environment on detailed requirements for elements of the set of power output equipment and for elements of offshore substations of July 7, 2021.

Draft Regulation of the Minister of Infrastructure on navigation expert opinions and technical expert opinions for the offshore wind farm and the set of equipment of July 7, 2021.

Draft Regulation of the Minister of Infrastructure on the rescue plan and the plan to combat threats and pollution for the offshore wind farm and the set of equipment of July 7, 2021.

Ordinance of the Council of Ministers of 14 April 2021 on the adoption of the spatial development plan of internal sea waters, territorial sea and exclusive economic zone in the scale 1:200 000.

 

Judgements/Orzecznictwo

Decision by the Supreme Administrative Court of November 21, 2014, case No. II OZ 1251/14, Legalis No. 1318388.

Judgment of the Supreme Administrative Court of March 4, 2016, case No. II FSK 137/14, Legalis No. 1455784.

Judgment of the Supreme Administrative Court of October 13, 2017, case No. II OSK 2565/16, Legalis No. 1693762.

Judgment of the Supreme Administrative Court of December 28, 2012, case No. I OSK 1948/18, Legalis No 1857981.

Judgment of the Supreme Administrative Court of March 19, 2014, case No. II GSK 20/13.

Judgment of the Supreme Administrative Court of December 4, 2012, (case No. II GSK 1819/11, Legalis No. 553066.

Judgment of the Voivodship Administrative Court in Warsaw of November 21, 2014. (case No. VIII SA/Wa 1127/11).

Judgment of the Voivodship Administrative Court in Warsaw of November 27, 2019. (case No. IV SA/Wa 2146/19).

Judgment of the Voivodship Administrative Court in Warsaw of March 29, 2012, case No. VIII SA/Wa 1127/11, Legalis No. 485872.

Cena artykułu
16.00
Cena numeru czasopisma
62.00
Prenumerata
840.00 zł
672.00
Najniższa cena z 30 dni: 672.00
zamów prenumeratę