Flood premiums as a form of non-repayable aid for investors carrying out renovation projects in multi-family buildings

The extent of the damage caused by the flood in 2024 determined the legislator to expand in mid-2025 the catalogue of instruments supporting investors undertaking actions aimed at repairing damaged multi-family buildings. Flood premiums were introduced, granted by Bank Gospodarstwa Krajowego from the Thermal Modernisation and Renovation Fund financed from the state budget. Support is provided at the request of the investor carrying out the renovation project, after the bank has formally verified the application. The aim of the article is to assess the legal regulations regarding the granting of flood premiums and to determine their legal nature. The thesis was formulated and justified about the need to use long-term systemic forms of co-financing the activities of investors bearing the costs of renovation of buildings damaged by floods. When identifying the features of the flood premium, its similarity to a targeted budget subsidy was pointed out, as it is non-repayable and intended for a specific task. The effects of using this investor support instrument so far may constitute the basis for a preliminary positive assessment of the concept adopted by the legislator. The support instrument has not been limited in time and can be used in the event of a flood disaster in the following years.

Bibliografia/References

Białołęcka, J. (2023). Powódź jako krytyczne wydarzenie życiowe. Studia Edukacyjne, 69, 109–137.

Bieluk, J. (2009). Zasady i zakres zwolnienia od podatku od czynności cywilnoprawnych przeniesienia własności nieruchomości rolnych. Studia Iuridica Agraria, (7), 217–230.

Filipiak, B. Z. (2015). Zasadność powoływania jednostki budżetowej – o istocie problemu. Finanse Komunalne, (1–2), 110–119.

Gąszczyk, R. (2020). Pomoc na naprawę szkód spowodowanych zdarzeniami nadzwyczajnymi w rozumieniu art. 107 ust. 2 lit. b TFUE (m.in. COVID-19) – wybrane zagadnienia. Prawo Pomocy Publicznej, (4), 11–15.

Główczewska, A. (2020). Wpis indywidualny a wpis obszarowy do rejestru zabytków w świetle wybranych przykładów z orzecznictwa sądów administracyjnych. Studia Iuridica Toruniensia, XXVII, 59–76.

Kosikowski, C. (2011). Naprawa finansów publicznych w Polsce. Temida 2.

Morawski, W. (2016). Zmiany w regulacji podatku od nieruchomości w 2016 r. – drobne remonty w skansenie. Przegląd Podatkowy, (11), 13–21.

Niżnik-Dobosz, I. (2012). Estetyka techniczna i ład przestrzenny jako pojęcia prawa budowlanego oraz prawa planowania i zagospodarowania przestrzeni. W: I. Niżnik-Dobosz (red.), Przestrzeń i nieruchomości jako przedmiot prawa administracyjnego. Publiczne prawo rzeczowe (s. 481–503). LexisNexis.

Ofiarska, M. (2021). Zmodyfikowane zasady udzielania i rozliczania premii termomodernizacyjnych. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (11), 16–24. https://doi.org/10.33226/0137-5490.2021.11.3

Ofiarski, Z. (2021). Prawo bankowe. Wolters Kluwer.

Pahl, B., & Radziłowicz, M. (2024). Problem opodatkowania infrastruktury wodnokanalizacyjnej będącej w posiadaniu samorządowego zakładu budżetowego. Studium przypadku. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (8), 18–24. https://doi.org/10.33226/0137-5490.2024.8.3

Płonka-Bielenin, K. (2020). Zarządzanie ryzykiem powodziowym jako zadanie administracji publicznej – wybrane zagadnienia. Folia Iuridica Universitatis Wratislaviensis, 9(1), 131–154. https://doi.org/10.34616/fiuw.2020.1.131.154

Radzikowski, K. (2016). Odrzucenie na potrzeby wymiaru podatków lokalnych dokumentu urzędowego w postaci ewidencji gruntów i budynków. Glosa do wyroków NSA z dnia 5 czerwca 2014 r. (II FSK 1581/12 i II FSK 1889/13). Finanse Komunalne, (1–2), 134–146.

Sadza, A. (2023). Licytacja nieruchomości służącej zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych dłużnika po 15.04.2022 r. Polski Proces Cywilny, (1), 128–150.

Stankiewicz, J. (2007). Debudżetyzacja finansów państwa. Temida 2.

Stępień-Świderek, B. (2024). Wykładnia i stosowanie przepisu art. 9 pkt 17 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych w świetle interpretacji indywidualnych – aktualne problemy. Kwartalnik Prawa Podatkowego, (3), 69–86.

Szołno, O. (2011). Nowa rola Banku Gospodarstwa Krajowego w perspektywie konsolidacji finansów publicznych. Annales UMCS. Sectio H Oeconomia, XLV(1), 109–117.

Wierczyński, G. (2016). Redagowanie i ogłaszanie aktów normatywnych. Komentarz. Wolters Kluwer.

Zalasińska, K. (2010). Prawna ochrona zabytków nieruchomych w Polsce. Wolters Kluwer.

Zalasińska, K., & Zeidler, K. (2015). Wykład prawa ochrony zabytków. Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego.

Zalasińska, K., & Brudnicki, J. (2021). Rejestr zabytków – postępowanie w przedmiocie wpisu i skutki objęcia ochroną prawną. W: K. Zalasińska (red.), Ochrona zabytków – aspekty materialnoprawne i procesowe (s. 6–25). Wydawnictwo Krajowej Szkoły Administracji Publicznej.