Police obligations of entrepreneur related to the occurrence of mining hazards

Police obligations related to the occurrence of mining hazards, imposed on entrepreneurs, have a common goal, which boils down to creating and maintaining a state of safety in the course of mining activities performed by entrepreneurs. However, their detailed analysis shows significant differences relating to the functions fulfilled by the norms established for this purpose. It should also be remembered that along with a change in the level of risk, the scope of powers of competent administrative authorities changes accordingly in order to prevent its occurrence. The purpose of the article is to analyze selected police obligations imposed on entrepreneurs, which are related to the occurrence of mining hazards, and to systematize them. Due to the fact that these obligations shape the legal situation of entrepreneurs in different ways depending on the type of mining plant, the analysis presented here expose the differences between underground, opencast and borehole mines (extracting minerals through boreholes). Factors such as the type of mining plant and the type of minerals mined in it are of great importance for the content of the legal regulations analyzed in this article. In order to present the above-described issues, the dogmatic method was used and, to a limited extent, also the historical analysis of law.

Bibliografia/References

 

Literatura/Literature

Agopszowicz, A. (1974). Zarys systemu prawnego górnictwa. PWN.

Boć, J. (2010). Prawo administracyjne. Kolonia Limited.

Dubis, W. (2021). Art. 435 KC. W: E. Gniewek, & P. Machnikowski (red.). Kodeks cywilny. Komentarz. C.H.Beck.

Frużyński, A. (2012). Kopalnia srebra i ołowiu „Fryderyk” w Tarnowskich Górach w świetle planów i rysunków technicznych Wyższego Urzędu Górniczego z Wrocławia. Górnik Polski. Zeszyty Naukowe Muzeum Górnictwa Węglowego w Zabrzu, (6). https://depot.ceon.pl/bitstream/handle/123456789/17258/kopalnia_srebra_i_olowiu_fryderyk_w_tarnowskich_gorach.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Hauser, R., Niewiadomski, Z., & Wróbel, A. (red.) (2018). Publiczne prawo gospodarcze. System Prawa Administracyjnego. Tom 8A. C.H.Beck.

Lipiński, A. (2019). Prawne podstawy geologii i górnictwa. Wolters Kluwer Polska.

Łabędzki, H. (1841). Górnictwo w Polsce. Opis kopalnictwa i hutnictwa polskiego pod względem technicznym, historyczno-statystycznym i prawnym. Druk. J. Kaczanowskiego. https://books.google.pl/books?id=tnohAQAAMAAJ&printsec=frontcover&hl=pl&source=gbs_ge_summary_r&cad=0#v=onepage&q&f=false

Małecki, W. (2019). Policja gospodarcza w prawie gospodarczym. Ujęcie teoretyczne. C.H.Beck.

Schwarz, H. (2013). Wybrane obowiązki przedsiębiorcy według projektu nowego rozporządzenia ruchowego, 20.07.2013. http://www.amadeus.biz.pl/artykuly/17-obowiazki-przedsiebiorcy-w-nowym-rozporzadzeniu-ruchowym

Schwarz, H. (2016). Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz. Tom II. Salome.

Snażyk, Z., & Szafrański, A. (2018). Publiczne prawo gospodarcze. C.H.Beck.

Szalewska, M. (2015). W: B. Rakoczy (red.). Prawo geologiczne i górnicze. Komentarz. Wolters Kluwer Polska.

Wojtulek, P., Kocowski, T., & Małecki, W. (2020). Prawo geologiczne i górnicze. C.H.Beck.

 

Akty prawne/Legal acts

Dekret z 6.05.1953 r. — Prawo Górnicze, Dz.U. 1955, nr 10, poz. 6 ze zm.

Dyrektywa Rady 92/91/EWG z 3.11.1992 r. dotycząca minimalnych wymagań mających na celu poprawę warunków bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników w zakładach górniczych wydobywających kopaliny otworami wiertniczymi (jedenasta szczegółowa dyrektywa w rozumieniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG), Dz.U. WE L 1992.348.9 ze zm.

Dyrektywa Rady 92/104/EWG z 3.12.1992 r. w sprawie minimalnych wymagań w zakresie poprawy bezpieczeństwa i ochrony zdrowia pracowników odkrywkowego i podziemnego przemysłu wydobywczego (dwunasta dyrektywa szczegółowa w znaczeniu art. 16 ust. 1 dyrektywy 89/391/EWG), Dz.U. WE L 1992.404.10 ze zm.

Konstytucja RP z 2.04.1997 r., Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483 z późn. zm.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z 29.11.1930 r. — Prawo górnicze, Dz.U. 1930, nr 85, poz. 654 ze zm.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z 29.01.2013 r. w sprawie zagrożeń naturalnych w zakładach górniczych, Dz.U. 2021, poz. 1617.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z 8.04.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących prowadzenia ruchu odkrywkowego zakładu górniczego, Dz.U. 2013, poz. 1008 ze zm.

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z 25.04.2014 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących prowadzenia ruchu zakładów górniczych wydobywających kopaliny otworami wiertniczymi, Dz.U. 2014, poz. 812.

Rozporządzenie Ministra Energii z 9.11.2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących przechowywania i używania środków strzałowych i sprzętu strzałowego w ruchu zakładu górniczego, Dz.U. 2017, poz. 321.

Rozporządzenie Ministra Energii z 23.11.2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących prowadzenia ruchu podziemnych zakładów górniczych, Dz.U. 2017, poz. 1118 ze zm.

Rozporządzenie Ministra Energii z 16.03.2017 r. w sprawie ratownictwa górniczego, Dz.U. 2017, poz. 1052 ze zm.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z 8.12.2017 r. w sprawie planów ruchu zakładów górniczych, Dz.U. 2017, poz. 2293 ze zm.

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej z 25.03.1957 r., Dz.U. 2004, nr 90, poz. 864.

Ustawa z 14.06.1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego, Dz.U. 2021, poz. 735 ze zm.

Ustawa z 23.04.1964 r. — Kodeks cywilny, Dz.U. 2020, poz. 1740 ze zm.

Ustawa z 4.02.1994 r. — Prawo geologiczne i górnicze, Dz.U. 1994, nr 27, poz. 96 ze zm.

Ustawa z 9.06.2011 r. — Prawo geologiczne i górnicze, Dz.U. 2021, poz. 1420 ze zm.

Ustawa z 6.03.2018 r. — Prawo przedsiębiorców, Dz.U. 2021, poz. 162 ze zm.