Prolongation of the term of performance of the public contract as a significant amendment to the contract – commentary on the judgment of the ECJ of 7 December 2023 in joined cases C-441/22 and C-443/22

The boundaries of permissible modifications and additions in public procurement contracts pose many difficulties of interpretation, both in practice and in jurisprudence, especially against the background of the normative concept of "material modifications to the contract" prohibited by European directives. The commented judgment of the CJEU directly relates to the possibility of extending a deadline for an execution of a public contract, as well as the permissible use in this regard of an ordinary electronic form, despite the general requirement of a written form for a basic contract. The findings and views of the Tribunal, together with the developed legal argumentation, are of momentous significance for the application of Polish law.

Bibliografia/References

Literatura/Literature

Arrowsmith, S. (2018). The Law of Public and Utilities Procurement. Regulation in the EU and UK (Vol. II). Thomson Reuters UK (Sweet & Maxwell).

Bogdanowicz P. (2019). Modyfikacja umowy w prawie zamówień publicznych Unii Europejskiej. C.H.Beck.

Brzozowski, A. (2020). W: K. Pietrzykowski (red.), Kodeks cywilny, Komentarz. Tom I. C.H.Beck.

Jaworska M. (2024). Prawo zamówień publicznych. Komentarz. C.H.Beck.

Klich, G. (2016). Zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego. C.H.Beck.

Nowak, H., & Winiarz, M. (red.). (2021). Prawo zamówień publicznych. Komentarz. Urząd Zamówień Publicznych.

Robaczyński, W. (2023). Waloryzacja wynagrodzenia wykonawcy zamówienia publicznego w okolicznościach kryzysowych – uwagi na tle zmian legislacyjnych. Prawo Zamówień Publicznych, (1).

Sieradzka, M. (2024). Istotna zmiana umowy o zamówienie publiczne a zmiana faktycznie wprowadzona. Omówienie wyroku TSUE z dnia 7 grudnia 2023 r., C-441/22 i C-443/22 (Obshtina Razgrad). Lex.

Sieradzka, M. (red.). (2022). Prawo zamówień publicznych. Komentarz. C.H.Beck.

Simovart, M. A. (2015). Old remedies for new violations? The deficit of remedies for enforcing public contract modification rules. Procurement Law Journal, (1).

Sołtysińska, A., & Talago-Sławoj, H. (2016). Europejskie prawo zamówień publicznych. Komentarz. Wolters Kluwer.

Szostak, R. (2023). W: M. Moras, B. Nuzzo, & R. Szostak, Pozasądowe rozwiazywanie sporów w zamówieniach publicznych. C.H.Beck.

Orzecznictwo/Judgments

Wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach z 23.04.2023 r., V ACa 53/13, Legalis.

Wyrok TSUE z 29.04.2004 r., C-496/99, CAS Succhi di Frutta SpA, E:C:2004:236.

Wyrok TSUE z 19.06.2008 r., C-454/06, Nachrichtenagenrur, EU:C:2008:351.

Wyrok TSUE z 13.04.2010 r., C-91/08, Wall, EU: C: 2010:182.

Wyrok TSUE z 7.09.2016 r., C-549/14, Finn Frogne, EU:C:2016:634.

Wyrok TSUE z 17.06.2021 r. C-23/20, Simonsen & Well, EU:C:2021:490.

Wyrok TSUE z 3.02.2022 r., C-461/20, Advania Sverige, EU:C:2022:72.

Wyrok TSUE z 31.03.2022 r., C-195/21, Smetna Palata, EU:c:2022:239.