Outsourcing in banking activities – new regulations introduced by the Act amending certain acts in connection with ensuring the development of the financial market and the protection of investors in this market

The purpose of this article is to present and discuss the newly introduced amendments to the Banking Law regarding the institution of outsourcing in banking activity. Both the doctrine of the subject, regulations of the European Union law, as well as many years of experience and criticism in the application of the existing regulations in the banking sector have mobilised the drafter to present and then enact the amendment. The issue of the regulation of banking outsourcing is significant not only from the point of view of legal theory, but also – or perhaps above all – from the point of view of legal practice. The author gives a generally positive assessment of the amendments introduced. At the same time, their interpretation and manner of application are presented. Nevertheless, with regard to some of them I formulate critical remarks and propose further de lege ferenda changes. The article uses two main research methods. Firstly, the dogmatic method consisting in the interpretation of legal provisions, including through historical and legal-comparative interpretation, and, secondly, the method of economic analysis of law, because the issue of banking outsourcing is strongly related to economic and management sciences.

Bibliografia/References

Literatura/Literature

Byrski, J. (2010). Tajemnica prawnie chroniona w działalności bankowej. C.H.Beck.

Byrski, J. (2015). Ustawowy zakaz wyłączania lub ograniczania odpowiedzialności partnera outsourcingowego wobec banku. W: J. Haberko, A. Olejniczak, A. Pyrzyńska & D. Sokołowska (red.), Współczesne problemy prawa zobowiązań. Lex/el.

Byrski, J. (2018). Outsourcing w działalności dostawców usług płatniczych. C.H.Beck.

Clausmeier, D. (2023). Regulation of the European Parliament and the Council on digital operational resilience for the financial sector (DORA). International Cybersecurity Law Review, 4(2). https://doi.org/10.1365/s43439-022-00076-5

Czech, T. (2012). Podoutsourcing w działalności bankowej. Monitor Prawa Bankowego, (2).

Fojcik-Mastalska, E. (2001). Instytucja finansowa instytucja kredytowa w projekcie nowelizacji prawa bankowego. Prawo Bankowe, (5).

Iwański, W. (2013). Umowa rachunku bankowego objętego bankowością internetową z punktu widzenia nowej regulacji usług płatniczych. C.H.Beck.

Kawulski, A. (2013). Prawo bankowe. Komentarz. LexisNexis.

Kohutek, K. (2004). W: F. Zoll (red.), Prawo bankowe. Komentarz. Tom I. Wolters Kluwer.

Olszak, M. (2004). Powierzenie przez bank podmiotom zewnętrznym wykonywania czynności związanych z działalnością bankową (outsourcing) w świetle przepisów znowelizowanej ustawy Prawo bankowe – wybrane zagadnienia. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (7).

Olszak, M. (2006). Outsourcing w działalności bankowej. LexisNexis.

Synowiec, M. (2024). Wpływ DORA na wybrane wymogi związane z outsourcingiem bankowym. Monitor Prawniczy, (1).

Szczepańska, M., & Wajda, P. (red.). (2017). Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej. Komentarz. Wolters Kluwer.

Tupaj-Cholewa, A. (2013). W: H. Gronkiewicz-Waltz (red.), Prawo bankowe. Komentarz. C.H.Beck.

Żygadło, A. (2014). Outsourcing bankowy po zmianach w prawie. W: W. Góralczyk (red.), Problemy współczesnej bankowości – zagadnienia prawne. Wolters Kluwer.

 

Akty prawne/Legal acts

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2554 z 14.12.2022 r. w sprawie operacyjnej odporności cyfrowej sektora

finansowego i zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1060/2009, (UE) nr 648/2012, (UE) nr 600/2014, (UE) nr 909/2014 oraz (UE) 2016/1011.

Ustawa z 16.08.2023 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku (Dz.U. 2023, poz. 1723).

Ustawa z 23.04.1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. 2023, poz. 1610).

Ustawa z 6.03.2018 r. – Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz.U. 2023, poz. 221).

Ustawa z 29.08.1997 r. – Prawo bankowe (t.j. Dz.U. 2023, poz. 2488).

 

Orzecznictwo/Judgments

Wyrok TSUE z 9.04.2014 r., sygn. C-616/11, ECLI:EU:C:2014:242.

 

Inne źródła/Other sources

European Banking Authority. (2019). EBA/GL/2019/02. https://extranet.eba.europa.eu/sites/default/documents/files/documents/10180/2761380/7551b1c5-534d-44aa-b524-61eb8929154d/EBA%20revised%20Guidelines%20on%20outsourcing_PL.pdf?retry=1

Rządowe Centrum Legislacji. (2021). Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku. https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12349203

Rządowe Centrum Legislacji. (2022). Projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku. https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12349203/katalog/12803512#12803512.

Uzasadnienie do projektu z 15.07.2021 r. do ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku.

Uzasadnienie do projektu z 24.10.2022 r. do ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem rozwoju rynku finansowego oraz ochrony inwestorów na tym rynku.