The obligation to enable cashless payment according to the provisions of the Law of 6 March 2018 – Entrepreneurs’ Law

This study analyses Article 19a of the Law of 6 March 2018 – Entrepreneurs’ Law and the entrepreneur’s obligation empowered by this provision to enable cashless payments, which came into force on 1 January 2022. It refers to the ratio legis of the regulation and the essence of the obligation, its relevant features, including the scope of subjects and objects, as well as the preferences and restrictions intended to motivate its application. The analysis primarily covers the provisions of the law enriching their interpretation with explanations from the legislator and the achievements of doctrine. Significant to the topic and the adopted scope of consideration is the scarcity of academic publications focusing on Article 19a of the Entrepreneurs’ Law and the entrepreneurial obligation set forth in this provision. The analysis taken up in this article makes it possible to see and demonstrate the issues that are important for the correct interpretation of the provision, as well as for the application and enforcement of the obligation authorized by it.

Bibliografia/References

 

Literatura/Literature

Bajor, B. (2021). Komentarz do art. 2 pkt 10. W: J. Byrski, & A. Zalcewicz (red.), Ustawa o usługach płatniczych. Komentarz (wyd. 2). Wolters Kluwer.

Bartosiewicz, A. (2024). VAT. Komentarz. Wolters Kluwer.

Brzostowska, M., & Kubiesa, P. (2024). PIT. Komentarz. LEX/el.

Etel, M. (2012). Pojęcie przedsiębiorcy w prawie polskim i prawie Unii Europejskiej oraz w orzecznictwie sądowym. LEX. A Wolter Kluwer business.

Etel, M. (2016). Prawo działalności gospodarczej jako instrument rozwoju przedsiębiorczości. W: A. Powałowski (red.), Prawne instrumenty oddziaływania na gospodarkę. C.H.Beck.

Etel, M. (2018a). Kryzys prawa przedsiębiorców. Potrzeba i zakres zmian w ustawie z 2.7.2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. W: M. Zdyb, E. Kruk, & G. Lubeńczuk (red.), Dysfunkcje publicznego prawa gospodarczego. C.H.Beck.

Etel, M. (2018b). Nowy przedsiębiorca w ustawie z 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców. Acta Scientifica Academiae Ostroviensis. Sectio A: Nauki Humanistyczne, Społeczne i Techniczne, (2).

Etel, M. (2019a). Działalność formalnie niegospodarcza. W: A. Powałowski, & H. Wolska (red.), Przedsiębiorcy i ich działalność. C.H.Beck.

Etel, M. (2019b). Prawo przedsiębiorców – nowa jakość i stare problemy. Prawo, 329.

Grabowski, M. (2013). Instrumenty płatnicze. CeDeWu.

Hauser, R., Niewiadomski, Z., & Wróbel A. (red.). (2018). Publiczne prawo gospodarcze. System Prawa Administracyjnego. Tom 8A. C.H.Beck.

Iwański, W. (2022). Instrument płatniczy. Monitor Prawa Bankowego, (7–8).

Kaszubski, R. W., & Obzejta, Ł. (2012). Karty płatnicze w Polsce. LEX. A Wolters Kluwer business.

Kieszkowski, W. (2025). Integracja kasy fiskalnej z terminalem jednak nie od 1.1.2025 r. Legalis.

Korus, K. (2012). Pojęcie usługi płatniczej w ustawie o usługach płatniczych. Monitor Prawa Bankowego, (7–8).

Kowalski, R. (2025). Płatność za pośrednictwem rachunku bankowego a obowiązek posiadania terminala płatniczego. Legalis.

Kozieł, G. (2018), Komentarz do art. 19 W: G. Kozieł (red.), Prawo przedsiębiorców. Przepisy wprowadzające do Konstytucji Biznesu. Komentarz. C.H.Beck.

Kurzawa, S. (2021). Obrót bezgotówkowy w 2022 r. – nowe obowiązki i sankcje dla przedsiębiorców. Legalis.

Lubeńczuk, G. (2019). Komentarz do art. 19. W: G. Lubeńczuk, A. Wołoszyn-Cichocka, & M. Zdyb, Prawo przedsiębiorców. Komentarz. Legalis.

Małecki, P., & Mazurkiewicz, M. (2024). Komentarz do art. 18ef. W: P. Małecki, & M. Mazurkiewicz, CIT. Komentarz. Podatki i rachunkowość. Wolters Kluwer.

Matarewicz, J. (2025). Ustawa o podatku od towarów i usług. Komentarz aktualizowany. LEX/el.

Michalik, T. (2024). VAT. Komentarz. Legalis.

Modzelewski, W. (red.). (2023). Prawne zasady prowadzenia ewidencji podatkowej. Wydawnictwo Instytutu Studiów Podatkowych.

Modzelewski, W. (2025). Komentarz do art. 87. W: W. Modzelewski, Komentarz do ustawy o podatku od towarów i usług. Legalis.

Styczyński, R. (2021), Polski Ład – zmiany dla małych przedsiębiorców. Legalis.

Synowiec, M. (2023). Uwagi dogmatycznoprawne na tle powiązania instrumentów płatniczych z rachunkami płatniczymi. Przegląd Prawa Handlowego, (11).

 

Akty prawne/Legal acts

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.04.1997 r. (Dz.U. z 1997 r., nr 78, poz. 483 ze zm.).

Rozporządzenie Ministra Finansów z 17.12.2024 r. w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących (Dz.U. z 2024 r., poz. 1902).

Ustawa z 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 163 ze zm.).

Ustawa z 15.02.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 278 ze zm.).

Ustawa z 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2024, poz. 361 ze zm.).

Ustawa z 19.08.2011 r. o usługach płatniczych (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 611 ze zm.).

Ustawa z 6.03.2018 r. – Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 236 ze zm.).

Ustawa z 29.10.2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r., poz. 2105 ze zm.).

 

Inne źródła/Other sources

Ocena skutków regulacji. W: Uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw. Druk sejmowy nr 1532 z 8.09.2021 r., http://www.orka.sejm.gov.pl (dostęp: 15.04.2025).

Uzasadnienie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw. Druk sejmowy nr 1532 z 8.9.2021 r., http://www.orka.sejm.gov.pl (dostęp: 15.04.2025).