Weighing public and private interests in municipal spatial planning with special attention to urban planning agreements

The article undertakes consideration of selected aspects of the reform of spatial planning in Poland through the amendment of the Planning Act of 7 July 2023. The author shows the reform on the backdrop of the historical development of planning regulations, and with particular emphasis on the issue of weighing public and private interests in spatial planning. The realization of the Planning Law’s values and consistent goals is a prerequisite for good plan design and successful implementation. Some of the amendments to the Planning Law including increasing public participation, or making procedures more charming as well as increasing digitization can contribute to the realization of values important for urban planning such as ensuring spatial order. Urban planning agreements are also an important instrument can become a tool for more fully realizing both public and private interests, especially they will be beneficial when the local administration cannot afford to enact a local plan or implement a public purpose investment, which can be financed as a complementary investment by private entities.

Bibliografia/References

Bąkowski, T. (2001). Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Wydawnictwo Prawnicze.

Bąkowski, T. (2022). Samodzielność planistyczna gminy w zagospodarowaniu przestrzennym. Wybrane zagadnienia. Gdańskie Studia Prawnicze, 8.

Berl, F., Csillag-Wagner, S., & Csillag-Wagner, F. (2017). Burgenländisches Baurecht. Verlag Österreich.

Geddes, P. (1915). Cities in evolution. Williams and Norgate.

Geradin, D., & Mattioli E. (2017). The transactionalization of EU Competition Law: A positive development? TILEC Discussion Paper, nr DP 2017-035.

Izdebski, H. (2013). Ideologia i zagospodarowanie przestrzeni: doktrynalne prawno-polityczne uwarunkowania urbanistyki i architektury. LEX. A Wolters Kluwer business.

Jędrzejewski, S. (1995). Proces budowlany. Zagadnienia administracyjno-prawne. Branta.

Johnson, D. A. (2001). History of regional planning. W: N. J. Smelser, & P. B. Baltes, (red.), International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences (2nd ed.), Vol. 20.

Kozłowska, M. (2022). Umowy administracyjne. W: J. Blicharz, & P. Lissowski (red.), Prawo administracyjne. Zagadnienia ogólne i ustrojowe. Wolters Kluwer.

Kruś, M. (2019). Umowa urbanistyczna jako przykład umowy administracyjnej na tle polskiego i europejskiego porządku prawnego. Studia Prawa Publicznego, (3/27).

Lees, E., & Pedersen O. W. (2025). Performative Environmental Law. Modern Law Review, 88(1), 124–154. https://doi.org/10.1111/1468-2230.12918

Litwak, J., & Sullivan E. (2024). Oregon Land Use Law: Cases and materials. https://ssrn.com/abstract=4312216

Niewiadomski, Z. (2004). W: Z. Niewiadomski (red.). Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komentarz. C.H.Beck.

Ruczkowski, P. (2020). Umowa urbanistyczna w procesie rewitalizacji – charakter prawny i konsekwencje prawne jej zawarcia. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, 67(1).

Runkel, P. (1999). Städtebauliche Verträge. Grundstücksmarkt & Grundstückswert, (3).

Stępień, M. (2024). Zarys koncepcji placebo legislacyjnego. Wydawnictwo Naukowe Scholar.

Szewczyk, E., & Szewczyk, M. (2014). Generalny akt administracyjny. LEX. A Wolters Kluwer business.

Szewczyk, M. (2019). Podstawowe założenia ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. W: M. Szewczyk, M. Kruś, & Z. Leoński (red.), Prawo zagospodarowania przestrzeni. Wolters Kluwer.

Szlachetko, J. (2024). W: J. Szlachetko, & K. Szlachetko (red.), Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne. Komentarz. Wolters Kluwer.

Szlachetko, K. (2024). Plan ogólny – nowe (?) narzędzie legislacji planistycznej. W: T. Bąkowski (red.), Legislacja planistyczna. Uniwersytet Gdański.

Szwajdler, W. (red.). (2013). Aspekty prawne planowania i zagospodarowania przestrzennego. LEX. A Wolters Kluwer business.

Weber, K., & Rath-Kathrein, I. (red.). (2014). Tiroler Bauordnung. Verlag Österreich.

Zimmermann, J. (2022). Prawo administracyjne. Wolters Kluwer.