Suspension of Economic Activity and Resignation from Gainful Employment within the meaning of Article 17 Section 1 of the Act on Family Benefits

The main purpose of this article is to answer the question of whether the suspension of economic activity can be considered a resignation from employment or other gainful work within the meaning of Article 17 Section 1 of the Family Benefits Act, and hence a premise for granting a carer benefit. Furthermore, the article also presents the interpretation of regulations in this regard presented by administrative courts. The fundamental thesis of this paper states that the interpretation of the term "resignation from employment or other gainful work" should be made on the basis of the provisions on the suspension of economic activity contained in the Act of 6 March 2018 - Entrepreneurs' Law. Welfare authorities wrongly interpret the above provisions in a strict manner, assuming that in the case of conducting non-agricultural economic activity, "resignation" is understood precisely as the deletion of the economic activity from the relevant register. It should be concluded that the suspension of economic activity is in fact a temporary resignation from conducting economic activity, and therefore it is tantamount to resignation from other gainful work, as provided for in Article 17 Section 1 of the Act on Family Benefits.

Babińska-Górecka, R. (2016). Świadczenia opiekuńcze. W: I. Sierpowska (Red.), Meritum. Pomoc społeczna. Wsparcie socjalne, Wolters Kluwer, (s. 285–339).

Babińska-Górecka, R. (2021). Prawo do świadczenia pielęgnacyjnego a kierunki rozwoju regulacji prawnej świadczeń pieniężnych związanych z potrzebą długoterminowej pomocy, opieki i pielęgnacji. Praca i Zabezpieczenie Społeczne, (7), s. 3–11. DOI: 10.33226/0032-6186.2021.7.1

Babińska-Górecka, R. (2021). W: R. Babińska-Górecka, A. Przybyłowicz, K. Stopka, A. Tomanek, Prawo pracy i prawo socjalne. Teraźniejszość i przyszłość. Księga jubileuszowa dedykowana Profesorowi Herbertowi Szurgaczowi. Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego, (s. 301–310).

Bielski P., Waligórski, M. (2009). „Zawieszenie” prowadzenia działalności gospodarczej i jego ewentualny wpływ na posiadanie statusu przedsiębiorcy. W: S. Włodyka (Red.), Prawo handlowe – część ogólna. System Prawa Handlowego. Tom 1, Legalis/el.

Chludziński, B. (2021). Komentarz do art. 17. W: P. Rączka (Red.), Świadczenia rodzinne. Komentarz, Lex/el.

Garlicki, L. (2016). Komentarz do art. 18. W: M. Zubik (Red.). Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. LEX/el.

Kawecka, A. (2021). Odwołania od decyzji w sprawach dotyczących pomocy społecznej, Lex/el.

Kawecka, A. (2021). Świadczenia z pomocy społecznej realizowane przez jednostki samorządu terytorialnego jako antyprzykład dobrego prawa. W: K. Małysa-Sulińska, M. Stec (Red.). Prawo do dobrego samorządu w kontekście realizacji zadań publicznych. Lex/el.

Kawecka, A., Sapeta J. (2015). Komentarz do art. 17 W: K. Małysa-Sulińska (Red.). Ustawa o świadczeniach rodzinnych. Lex/el.

Kosikowski, C. (2013). Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz. Lex/el.

Kostrzewa, P. (2014), Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. Komentarz, Lex/el.

Kozieł, G. (2019). Komentarz do art. 22. W: G. Kozieł (Red.) Prawo przedsiębiorców. Przepisy wprowadzające do Konstytucji Biznesu. Komentarz, Legalis/el.

Kruszewski, A. (2019). Komentarz do art. 25. W: A. Pietrzak (Red.), Prawo przedsiębiorców. Komentarz, Lex/el.

Lubeńczuk, G. (2019). Komentarz do art. 22. W: M. Zdyb, G. Lubeńczuk, A. Wołoszyn-Cichocka, Prawo przedsiębiorców. Komentarz, Legalis/el

Maciejko, W. (2019). Świadczenia rodzinne. Komentarz. Legalis/el.

Małysa-Sulińska K., Wujczyk M. (2022). Zawieszenie działalności wykonywanej w formie kancelarii radcy prawnego w związku ze sprawowaniem opieki nad osobą z niepełnosprawnością, Radca Prawny. Zeszyty Naukowe, (2), s. 133–146.

Mrozek, P. (2021). Postępowanie przy ustalaniu prawa do świadczeń opiekuńczych. W: P. Mrozek, E. Pawka-Nowak. Świadczenia rodzinne, Legalis/el.

Piszcz, A. (2009). Zawieszenie i wznowienie wykonywania działalności gospodarczej. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (10), s. 27–32.

Pokryszka, K. (2017). Wybrane uprawnienia i obowiązki przedsiębiorców w świetle przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. W: R. Blicharz (Red.), Przedsiębiorca: zagadnienia wybrane. Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego, s 87–102.

Powałowski, A. (2018). Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej. W: A. Dobaczewska, A. Powałowski, H. Wolska, Nowe prawo przedsiębiorców, C. H. Beck, s. 79–81.

Powałowski, A. (2019). Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej. W: A. Powałowski (Red.) Leksykon prawa gospodarczego publicznego, C. H. Beck, s. 250–253.

Rogacka-Łukasik, A. (2022). Wybrane instrumenty wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami i ich opiekunów w świetle najnowszych zmian. Studia Prawnicze KUL, (2), s. 71–95.

Safjan M. (2016) Wykładnia norm konstytucyjnych. W: M. Safjan, L. Bosek (Red.), Konstytucja RP. Tom I. Komentarz do art. 1–86. C. H. Beck, s. 73–86.

Sieradzka, M. (2013). Komentarz do art. 14 (a) W: M. Sieradzka, M. Zdyb, Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz. Lex/el.

Sierpowska, I. (2004). Kryteria ustalania uprawnień do świadczeń rodzinnych. Monitor Prawa Pracy, (6), s. 162–165.

Szczechowicz, A. (2021). Prawo do emerytury a świadczenie pielęgnacyjne – spory i kontrowersje. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, (1), 157–170.

Szydło, M. (2010). Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (10), s. 2–11.

Tarno, J. (2016). Zasada równości stron, W: R. Hauser (Red.), System prawa administracyjnego. Tom 10: Sądowa kontrola administracji publicznej. C. H. Beck, s. 220–221.

Waligórski, M. (2009). Prawo przedsiębiorcy do zawieszania i wznawiania wykonywania działalności gospodarczej. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (8), s. 2–10.