Evacuation of the people in crisis situations in Poland: conceptual assumptions

The article presents the results of research reflecting the determinants of population evacuation in crisis situations occurring in Poland, with the author focusing the reader’s attention on the essence of population evacuation, the creation of a concept for this undertaking, and transport as a key process in this evacuation. The development of a population evacuation concept, preceding the development of an evacuation plan, involves the use of quantitative data – indicators that guarantee rational logistical calculations relating to the scale of the evacuation (the number of evacuated population groups) and the associated logistical needs. The presented research results made it possible to select a group of calculation indicators that have already been verified and are also useful in connection with population evacuation, as well as directions for further research. This article consists of three parts. The first part presents population evacuation as a social phenomenon in the context of crisis management. The second part contains the results of research relating to the conditions and tools that can be used when developing a concept and plan for population evacuation in crisis situations. The third part presents transport as a determinant of population evacuation in crisis situations. The research problem and the objective of the study determined the structure and content of the article and, consequently, the nature and content of the proposals presented in the summary.

Bibliografia/References

Ficoń, K. (2011). Logistyka kryzysowa. Procedury, potrzeby, potencjał. BEL Studio.

Ficoń, K. (2015). Trzy logistyki. Wojskowa, kryzysowa, rynkowa. BEL Studio.

Grocki, R. (2020). Zarządzanie kryzysowe. Dobre praktyki. Difin.

Nowak, E. (2009). Logistyka w sytuacjach kryzysowych (wyd. II). Akademia Obrony Narodowej.

Nowak, E. (2022). Treningi i ćwiczenia sztabowe z zespołami zarządzania kryzysowego. Województwo, powiat, gmina. Difin.

Program ochrony ludności i obrony cywilnej na lata 2025–2026. https://www.gov.pl/web/obrona-cywilna/program-ochrony-ludnosci-i-obrony-cywilnej-na-lata-2025-2026 (dostęp: 30.10.2025).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2025 r. w sprawie ewakuacji ludności oraz zabezpieczenia mienia. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/DocDetails.xsp?id=WDU20250000765 (dostęp: 30.10.2025).

Sienkiewicz-Małyjurek, K. (2010). Zarządzanie kryzysowe w administracji publicznej. Difin.

Słomiany, W. (2025a). Wymiar ilościowy usług logistycznych świadczonych na rzecz poszkodowanych i ekip ratowniczych w sytuacjach kryzysowych. W: S. Smyk (red.), Logistyka w sytuacjach kryzysowych. Nowe wyzwania, dobre praktyki. Akademia Sztuki Wojennej.

Słomiany, W. (2025b). Wymiar ilościowy zabezpieczenia materiałowego poszkodowanych i ekip ratowniczych w sytuacjach kryzysowych. W: S. Smyk (red.), Logistyka w sytuacjach kryzysowych. Nowe wyzwania, dobre praktyki. Akademia Sztuki Wojennej.

Smyk, S. (2025). Logistyka w sytuacjach kryzysowych na tle koncepcji współczesnej logistyki. W: S. Smyk (red.), Logistyka w sytuacjach kryzysowych. Nowe wyzwania, dobre praktyki. Akademia Sztuki Wojennej.

Szyrski, M. (red.). (2025). Ochrona ludności i obrona cywilna. Komentarz. Wolters Kluwer.

Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym, Dz.U. 2007 nr 89, poz. 590. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20070890590/U/D20070590Lj.pdf (dostęp: 30.10.20205).

Ustawa z dnia 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej. Dz.U. 2024, poz. 1907. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20240001907/O/D20241907.pdf (dostęp: 30.10.2025).

Wojewódzki Plan Ewakuacji II stopnia. https://bip.bydgoszcz.uw.gov.pl/2590/wojewodzki-plan-ewakuacji-ii-stopnia.html (dostęp: 30.10.2025).