Draft Act on Minimum Wage in the Context of EU Directive 2022/2041 – Analysis of Legal Solutions and Recommendations for Changes

The article aims to assess the legal solutions adopted in the draft of 30 July 2025 of the Act on the minimum wage in the context of Directive 2022/2041 on adequate minimum wages in the European Union. The author focuses on the procedure for determining the minimum wage, emphasizing the importance of the involvement of social partners in this process and the issue of semi-automatic indexing of the minimum wage. The author also analyzes the mechanism for updating the minimum wage and highlights its role in ensuring adequate minimum remuneration. Additionally, the author draws attention to the reference value adopted in the draft (55% of the average wage) and the methodology for calculating the minimum wage. In this context, the author formulates a series of recommendations aimed at ensuring a more comprehensive implementation of the directive and the optimal application of the law. The author also addresses the justification for continuing work on the project in light of the potential annulment of the Directive by the Court of Justice of the European Union.

Bibliografia/References

Bomba, K. (2022). Minimalne wynagrodzenie za pracę jako instrument realizacji społecznych praw człowieka. C.H. Beck

Borowska, A., Mikuła, A., Raczkowska, M., Utzig, M. (2020). Konsumpcja dóbr i usług gospodarstw domowych w Polsce. Wydawnictwo SGGW.

Council of Europe, European Committee of Social Rights (2022). Digest of the case law of the European Committee of Social Rights, s. 73 (https://rm.coe.int/digest-ecsr-prems-106522-web-en/1680a95dbd (dostęp 12 lipca 2025 r.).

Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych (2024). Stanowisko z dnia 25 września 2024 r. w sprawie projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, OPZZ/BP/3520/2024.

Państwowa Inspekcja Pracy (2024). Na posiedzeniu RDS o minimalnym wynagrodzeniu, 16. lipca 2024 r., https://www.pip.gov.pl/aktualnosci/ na-posiedzeniu-rds-o-minimalnym-wynagrodzeniu (dostęp 12 lipca 2025 r.).

Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej (2024). Stanowisko z dnia 19 września 2024 r. w sprawie projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (nr w RCL UC62), DAiL/0486/09.24/SW, s. 3-4, https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12388700/katalog/13077164#13077164 (dostęp 12.07.2025 r.).

Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców (2024). Stanowisko z dnia 6 września 2024 r. w sprawie projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Tabela uwag), WPL.201.2024.GS, https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12388700/katalog/13077164#13077164 (dostęp 12.07.2025 r.).

Walczak, K. (2018). Zasady wynagradzania za pracę u pracodawców – przedsiębiorców w świetle autonomicznych źródeł prawa pracy. C.H.Beck.

Wysocka, M. (2024). Kompetencje Unii Europejskiej a działania ustawodawcze w sferze ustalania wynagrodzenia za pracę. Wolters Kluwer.

Związek Pracodawców Business Centre Club (2024). Uwagi do projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę z dnia 22 sierpnia 2024 r., https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12388700/katalog/13077164#13077164 (dostęp 12.07.2025 r.).

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (2024). Stanowisko do ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, https://legislacja.rcl.gov.pl/ projekt/12388700/katalog/13077164#13077164 (dostęp 12.07.2025 r.).