Projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę w kontekście unijnej dyrektywy 2022/2041 – analiza rozwiązań oraz postulaty zmian

Celem artykułu jest ocena rozwiązań prawnych przyjętych w projekcie z 30 lipca 2025 r. ustawy o minimalnym wy nagrodzeniu za pracę w kontekście dyrektywy 2022/2041 o adekwatnych wynagrodzeniach minimalnych Unii Europejskiej. Autorka koncentruje się na procedurze ustalania wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, podkreślając znaczenie udziału partnerów społecznych w tym procesie oraz zagadnieniu półautomatycznej indeksacji minimalnego wynagrodzenia. Analizuje także mechanizm aktualizacji minimalnego wynagrodzenia oraz wskazuje na jego rolę w zapewnianiu adekwatnego wynagrodzenia minimalnego. Dodatkowo zwraca uwagę na przyjętą w projekcie orientacyjną wartość referencyjną (55% przeciętnego wynagrodzenia) oraz metodologię obliczania minimalnego wynagrodzenia za pracę. Na tym tle formułuje szereg postulatów mających na celu pełniejszą implementację dyrektywy oraz optymalne stosowanie ustawy. Autorka odnosi się również do zasadności kontynuacji prac nad projektem w obliczu ewentualnego stwierdzenia nie ważności dyrektywy przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Bibliografia/References

Bomba, K. (2022). Minimalne wynagrodzenie za pracę jako instrument realizacji społecznych praw człowieka. C.H. Beck

Borowska, A., Mikuła, A., Raczkowska, M., Utzig, M. (2020). Konsumpcja dóbr i usług gospodarstw domowych w Polsce. Wydawnictwo SGGW.

Council of Europe, European Committee of Social Rights (2022). Digest of the case law of the European Committee of Social Rights, s. 73 (https://rm.coe.int/digest-ecsr-prems-106522-web-en/1680a95dbd (dostęp 12 lipca 2025 r.).

Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych (2024). Stanowisko z dnia 25 września 2024 r. w sprawie projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, OPZZ/BP/3520/2024.

Państwowa Inspekcja Pracy (2024). Na posiedzeniu RDS o minimalnym wynagrodzeniu, 16. lipca 2024 r., https://www.pip.gov.pl/aktualnosci/ na-posiedzeniu-rds-o-minimalnym-wynagrodzeniu (dostęp 12 lipca 2025 r.).

Pracodawcy Rzeczypospolitej Polskiej (2024). Stanowisko z dnia 19 września 2024 r. w sprawie projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (nr w RCL UC62), DAiL/0486/09.24/SW, s. 3-4, https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12388700/katalog/13077164#13077164 (dostęp 12.07.2025 r.).

Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców (2024). Stanowisko z dnia 6 września 2024 r. w sprawie projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Tabela uwag), WPL.201.2024.GS, https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12388700/katalog/13077164#13077164 (dostęp 12.07.2025 r.).

Walczak, K. (2018). Zasady wynagradzania za pracę u pracodawców – przedsiębiorców w świetle autonomicznych źródeł prawa pracy. C.H.Beck.

Wysocka, M. (2024). Kompetencje Unii Europejskiej a działania ustawodawcze w sferze ustalania wynagrodzenia za pracę. Wolters Kluwer.

Związek Pracodawców Business Centre Club (2024). Uwagi do projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę z dnia 22 sierpnia 2024 r., https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12388700/katalog/13077164#13077164 (dostęp 12.07.2025 r.).

Związek Przedsiębiorców i Pracodawców (2024). Stanowisko do ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, https://legislacja.rcl.gov.pl/ projekt/12388700/katalog/13077164#13077164 (dostęp 12.07.2025 r.).