The differentiation of service relations in the context of the social rights of officers in militarised services
In order to balance the burdens resulting from professional subordination and numerous responsibilities, the legislator granted officers and professional soldiers special rights, including social benefits. Social benefits for professional soldiers and officers of militarised services can be divided into: housing, travel expenses, allowances, grants, and special subsidies (for leisure, medical treatment, participation in various cultural and educational activities). The amendments introduced by the Act of 12 September 2025 will have a positive impact on the financial and housing situation of officers from some militarised services (the Police, the Border Guard, the State Fire Service, the State Protection Service, the Internal Security Agency, the Intelligence Agency, the Military Counterintelligence Service, the Military Intelligence Service). They also represent a step towards reducing the differentiation between professional soldiers and officers of selected militarised services, not all aspects of which are justified. However, this amendment leads to new differences. The changes did not apply to officers of the Prison Service, the Customs and Tax Service, the Marshal’s Guard, and the Central Anti-Corruption Bureau. The aim of this article is to assess the legitimacy of differences in the status of officers of various militarised services, in terms of social rights, particularly housing benefits.
References
Bibliografia/References
Baran, K.W., Szustakiewicz, P. & Ura E. (2023). System Prawa Pracy. Tom 12. Zatrudnienie administracyjnoprawne. Wolters Kluwer.
Borysiak, W. & Bosek, L. (2016). Komentarz do art. 32 Konstytucji RP. W: M. Safjan, L. Bosek (Red.), Konstytucja RP. Tom I. Komentarz do art. 1–86, Legalis.
Czechowski, M. (2016). Prawny charakter zatrudnienia żołnierzy zawodowych. Wydawnictwo Adam Marszałek.
Czechowski, M. (2016a). Dyferencjacja wewnątrz grupy stosunków służbowych – żołnierze zawodowi a funkcjonariusze formacji umundurowanych i specjalnych. Wojskowy Przegląd Prawniczy (4).
Czechowski, M. (2018). Zaopatrzenie emerytalne funkcjonariuszy formacji umundurowanych i specjalnych w świetle tzw. ustawy dezubekizacyjnej z 2016 r. Wybrane zagadnienia. Praca i Zabezpieczenie Społeczne (9).
Gabriūnaitė, U. & Adamonienė, R. (2025). Problems of the motivation and incentive system for officers of law enforcement institutitons. Public Security and Public Order (2).
Gacek, P. (2018). Stwierdzenie nieważności rozkazu personalnego o nawiązaniu, zmianie albo rozwiązania stosunku służbowego. Państwo i Prawo (8).
Grześków, M. (2020). Nawiązywanie stosunków zatrudnienia w służbach zmilitaryzowanych. C.H.Beck.
Kuczyński, T., Mazurczak-Jasińska, E. & Stelina, J. (2011). Stosunek służbowy. W: R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel (Red.), System Prawa Administracyjnego, t. 11, C.H.Beck.
Liwo, M. (2017). Nabór do służb mundurowych. W: S. Płażek (Red.), Nabory i konkursy w służbie publicznej. Wolters Kluwer.
Maciejko, W. & Szustakiewicz, P. (Red.), (2015). Stosunek służbowy w formacjach mundurowych. C.H. Beck.
Szustakiewicz, P. (2019). Zagadnienie unifikacji przepisów regulujących stosunek służbowy funkcjonariuszy służb mundurowych. Przegląd Bezpieczeństwa Wewnętrznego (21).
Szustakiewicz, P. (2012). Stosunki służbowe funkcjonariuszy służb mundurowych i żołnierzy zawodowych jako sprawa administracyjna. Difin.
Wieczorek, M. (2017). Charakter prawny stosunków służbowych funkcjonariuszy służb mundurowych. Wydawnictwo Adam Marszałek.
Wieczorek, M. (2024). Uprawnienia socjalne. W: K.W. Baran, J. Dobkowski, W. Witoszko (Red.), Zatrudnienie funkcjonariuszy publicznych na podstawie stosunku służbowego. Wolters Kluwer.