Fixed-term employment contract in the civil service

The aim of the article is to analyze the role played by a fixed-term employment contract in the civil service. Due to the lack of understanding of the role of a fixedterm employment contract, it occurs to enter into an employment relationship with civil service employees on a basis other than those provided for by law, i.e. concluding a fixed-term employment contract in a situation where an employment contract for an indefinite period should be concluded. This article, through the analysis of the provisions of the Act of 21 November 2008 on the civil service regarding the conclusion of an employment contract and an axiological analysis of employment in the civil service, in particular in the light of Article 153 para. 1 of the Polish Constitution, arranges the existing state of affairs by delimiting the situation in which a fixed-term employment contract may be used as the basis for establishing an employment relationship in the civil service. Moreover, according to the Author, concluding contracts for employment in the civil service is subject to the rules of competence, the breach of which results in the possibility of submitting an action for establishing the existence of an employment relationship by a civil service employee.

Bibliografia/References

Bossaert, D. i Demmke, C. (2003). Służba cywilna w państwach akcesyjnych: tendencje i wpływ procesów integracyjnych. Integracja Europejska. Monografie, (14). Łódź: Instytut Europejski.

Burnetko, K. (2003). Służba cywilna w III RP: punkty krytyczne. Warszawa.

Czaputowicz, J. (2001). Implikacje integracji z Unią Europejską dla polskiej służby cywilnej. W: B. Kudrycka (red.), Rozwój kadr administracji publicznej. Białystok: Wyższa Szkoła Administracji, Libra.

Czeladzki, R. (2014). Obowiązek poddania się okresowej ocenie kwalifikacyjnej przez członka korpusu służby cywilnej. W: H. Szewczyk (red.), Zatrudnianie w administracji publicznej. Warszawa: Lex a Wolters Kluwer business.

Dagtoglou, P., Herzog, R. i Sontheimer, K. (1973). Verfassungspolitische Probleme einer Reform des öffentlichen Dienstrechts (6).

Dostatni, G. (2011). Koncepcje służby cywilnej a realizacja konstytucyjnego celu jej działania. Warszawa: Lex a Wolters Kluwer business.

Drobny, W. (2015). Przekształcenia pragmatyk urzędniczych członków korpusu służby cywilnej i pracowników samorządowych w prawie polskim po 1989 r. Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck.

Drobny, W. (2017). Nadrzędne i aksjologiczne atrybuty polskiej służby cywilnej. W: J. Zimmermann (red.), Aksjologia prawa administracyjnego. Warszawa: Wolters Kluwer.

Drobny, W. (2019). Teoretyczne i praktyczne przesłanki zmian w służbie cywilnej. W: Z. Cieślak i W. Drobny (red.), Polski korpus służby cywilnej i jego zmiany. Warszawa: Wydawnictwo INP PAN.

Dubowik, A. (2010). Podstawy nawiązania stosunku pracy z członkami korpusu służby cywilnej. Praca i Zabezpieczenie Społeczne, (1).

Dubowik, A. (2016). Zatrudnienie na stanowiskach urzędniczych — aktualne problemy. Studia z Zakresu Prawa Pracy i Polityki Społecznej, (23).

Dubowik, A. i Pisarczyk, Ł. (2011). Prawo urzędnicze (Stan prawny na 1 grudnia 2010 r.). Warszawa: Wolters Kluwer Polska.

Fundowicz, S. (2004). Człowiek i administracja publiczna. W: S. Fundowicz, F. Rymarz i A. Gomułowicz (red.), Prawość i godność. Księga pamiątkowa w 70. rocznicę urodzin profesora Włodzimierza Łączkowskiego. Lublin: KUL.

Górzyńska, T. i Drobny, W. (2016). Polskie prawo urzędnicze — kryzys tożsamości? Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck.

Graczyk, M. (red.). (2014). Ustawa o służbie cywilnej z komentarzem. Dziennik Gazeta Prawna. Warszawa: Infor.

Horton, S. (2001). Zarządzanie Zasobami Ludzkimi (HRM) w Brytyjskiej Służbie Cywilnej. W: B. Kudrycka (red.), Rozwój kadr administracji publicznej. Białystok: Wyższa Szkoła Administracji, Libra.

Itrich-Drabarek, J. (2010). Uwarunkowania, standardy i kierunki zmian funkcjonowania służby cywilnej w Polsce na tle europejskim. Warszawa: Dom Wydawniczy Elipsa.

Kornaś, J. (2009). Polska służba cywilna — problemy rozwoju. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, (803).

Liszcz, T. (2018). Aksjologiczne podstawy prawa pracy: zarys problematyki. Lublin: UMCS.

Liszcz, T., Borek-Buchajczuk, R. i Perdeus, W. (2010). Prawo urzędnicze. Lublin: „Verba”.

Łukaszczuk, A. (2014). Kształtowanie się modelu ustrojowego służby cywilnej w Polsce. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.

Matczak, M. (2004). Kompetencja organu administracji publicznej. Kraków: Kantor Wydaw. Zakamycze.

Najwyższa Izba Kontroli (2011). Funkcjonowanie służby cywilnej w ramach obowiązujących regulacji prawnych: Informacja o wynikach kontroli. Warszawa.

Rydlewski, G. (2004). Jakość rządzenia — przesłanki i uwarunkowania (Kontekst administracji publicznej w Polsce). W: A. Dębicka, M. Dmochowski i B. Kudrycka (red.), Profesjonalizm w administracji publicznej. Białystok: Stowarzyszenie Edukacji Administracji Publicznej.

Samol, S. (2016). Zmiana modelu służby cywilnej po zmianie ustawy o służbie cywilnej. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny. (1).

Sarota, A. (2007). Realizacja wymogu zawodowego charakteru służby cywilnej w Polsce. Kwartalnik Prawa Publicznego, (7/3).

Sobczyk, A. (2015). Wolność pracy i władza. Warszawa: Wolters Kluwer SA.

Stelina, J. (2017). Prawo urzędnicze. Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck.

Szewczyk, H. (2013). Modele służby publicznej i ich przydatność dla polskiego porządku prawnego. W: M. Stec i S. Płażek (red.), Służba publiczna. Stan obecny, wyzwania i oczekiwania. Warszawa: Wolters Kluwer SA.

Ura, E. (2011). Prawo urzędnicze (stan prawny na 1 marca 2011 r). Warszawa: LexisNexis.

Wojtczak, K. (1999). Zawód i jego prawna reglamentacja: Studium z zakresu materialnego prawa administracyjnego (stan prawny maj 1999 r). Poznań: „Ars boni et aequi”.

Wydra, T. (2004). Kariera (urzędnika) jako czynnik profesjonalizacji. W: A. Dębicka, M. Dmochowski i B. Kudrycka (red.), Profesjonalizm w administracji publicznej. Białystok: Stowarzyszenie Edukacji Administracji Publicznej.

Zdyb, M. (2004). Służba publiczna. W: S. Fundowicz, F. Rymarz i A. Gomułowicz (red.), Prawość i godność. Księga pamiątkowa w 70. rocznicę urodzin profesora Włodzimierza Łączkowskiego. Lublin: KUL.

Zdyb, M. (2010). Aksjologiczne dylematy służby publicznej. W: K. Miaskowska-Daszkiewicz i M. Mazuryk (red.), Prawne i aksjologiczne aspekty służby publicznej. Lublin: Idealit.

Zimmermann, J. (2020). Prawo administracyjne. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.