Umowa o pracę na czas określony w służbie cywilnej

Celem artykułu jest analiza roli jaką odgrywa umowa o pracę na czas określony w służbie cywilnej. Przez brak zrozumienia roli tej umowy często dochodzi do nawiązywania stosunku pracy z pracownikami służby cywilnej na innej niż przewidziana przez prawo podstawie, czyli zawierania umowy o pracę na czas określony w sytuacji, gdy należy zawrzeć umowę o pracę na czas nieokreślony. Dokonana przez autora analiza przepisów ustawy z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej dotyczących zawarcia umowy o pracę i analiza aksjologiczna zatrudnienia w służbie cywilnej, w szczególności na tle art. 153 ust. 1 Konstytucji RP, porządkuje istniejący stan rzeczy poprzez delimitację sytuacji, w której umowa o pracę na czas określony może być zastosowana jako podstawa nawiązania stosunku pracy w służbie cywilnej. Według autora zawieranie umów o pracę w służbie cywilnej podlega regułom kompetencyjnym, których złamanie powoduje możliwość złożenia powództwa o ustalenie istnienia stosunku pracy przez pracownika służby cywilnej.

Bibliografia/References

Bossaert, D. i Demmke, C. (2003). Służba cywilna w państwach akcesyjnych: tendencje i wpływ procesów integracyjnych. Integracja Europejska. Monografie, (14). Łódź: Instytut Europejski.

Burnetko, K. (2003). Służba cywilna w III RP: punkty krytyczne. Warszawa.

Czaputowicz, J. (2001). Implikacje integracji z Unią Europejską dla polskiej służby cywilnej. W: B. Kudrycka (red.), Rozwój kadr administracji publicznej. Białystok: Wyższa Szkoła Administracji, Libra.

Czeladzki, R. (2014). Obowiązek poddania się okresowej ocenie kwalifikacyjnej przez członka korpusu służby cywilnej. W: H. Szewczyk (red.), Zatrudnianie w administracji publicznej. Warszawa: Lex a Wolters Kluwer business.

Dagtoglou, P., Herzog, R. i Sontheimer, K. (1973). Verfassungspolitische Probleme einer Reform des öffentlichen Dienstrechts (6).

Dostatni, G. (2011). Koncepcje służby cywilnej a realizacja konstytucyjnego celu jej działania. Warszawa: Lex a Wolters Kluwer business.

Drobny, W. (2015). Przekształcenia pragmatyk urzędniczych członków korpusu służby cywilnej i pracowników samorządowych w prawie polskim po 1989 r. Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck.

Drobny, W. (2017). Nadrzędne i aksjologiczne atrybuty polskiej służby cywilnej. W: J. Zimmermann (red.), Aksjologia prawa administracyjnego. Warszawa: Wolters Kluwer.

Drobny, W. (2019). Teoretyczne i praktyczne przesłanki zmian w służbie cywilnej. W: Z. Cieślak i W. Drobny (red.), Polski korpus służby cywilnej i jego zmiany. Warszawa: Wydawnictwo INP PAN.

Dubowik, A. (2010). Podstawy nawiązania stosunku pracy z członkami korpusu służby cywilnej. Praca i Zabezpieczenie Społeczne, (1).

Dubowik, A. (2016). Zatrudnienie na stanowiskach urzędniczych — aktualne problemy. Studia z Zakresu Prawa Pracy i Polityki Społecznej, (23).

Dubowik, A. i Pisarczyk, Ł. (2011). Prawo urzędnicze (Stan prawny na 1 grudnia 2010 r.). Warszawa: Wolters Kluwer Polska.

Fundowicz, S. (2004). Człowiek i administracja publiczna. W: S. Fundowicz, F. Rymarz i A. Gomułowicz (red.), Prawość i godność. Księga pamiątkowa w 70. rocznicę urodzin profesora Włodzimierza Łączkowskiego. Lublin: KUL.

Górzyńska, T. i Drobny, W. (2016). Polskie prawo urzędnicze — kryzys tożsamości? Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck.

Graczyk, M. (red.). (2014). Ustawa o służbie cywilnej z komentarzem. Dziennik Gazeta Prawna. Warszawa: Infor.

Horton, S. (2001). Zarządzanie Zasobami Ludzkimi (HRM) w Brytyjskiej Służbie Cywilnej. W: B. Kudrycka (red.), Rozwój kadr administracji publicznej. Białystok: Wyższa Szkoła Administracji, Libra.

Itrich-Drabarek, J. (2010). Uwarunkowania, standardy i kierunki zmian funkcjonowania służby cywilnej w Polsce na tle europejskim. Warszawa: Dom Wydawniczy Elipsa.

Kornaś, J. (2009). Polska służba cywilna — problemy rozwoju. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie, (803).

Liszcz, T. (2018). Aksjologiczne podstawy prawa pracy: zarys problematyki. Lublin: UMCS.

Liszcz, T., Borek-Buchajczuk, R. i Perdeus, W. (2010). Prawo urzędnicze. Lublin: „Verba”.

Łukaszczuk, A. (2014). Kształtowanie się modelu ustrojowego służby cywilnej w Polsce. Warszawa: Wydawnictwo Sejmowe.

Matczak, M. (2004). Kompetencja organu administracji publicznej. Kraków: Kantor Wydaw. Zakamycze.

Najwyższa Izba Kontroli (2011). Funkcjonowanie służby cywilnej w ramach obowiązujących regulacji prawnych: Informacja o wynikach kontroli. Warszawa.

Rydlewski, G. (2004). Jakość rządzenia — przesłanki i uwarunkowania (Kontekst administracji publicznej w Polsce). W: A. Dębicka, M. Dmochowski i B. Kudrycka (red.), Profesjonalizm w administracji publicznej. Białystok: Stowarzyszenie Edukacji Administracji Publicznej.

Samol, S. (2016). Zmiana modelu służby cywilnej po zmianie ustawy o służbie cywilnej. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny. (1).

Sarota, A. (2007). Realizacja wymogu zawodowego charakteru służby cywilnej w Polsce. Kwartalnik Prawa Publicznego, (7/3).

Sobczyk, A. (2015). Wolność pracy i władza. Warszawa: Wolters Kluwer SA.

Stelina, J. (2017). Prawo urzędnicze. Warszawa: Wydawnictwo C.H.Beck.

Szewczyk, H. (2013). Modele służby publicznej i ich przydatność dla polskiego porządku prawnego. W: M. Stec i S. Płażek (red.), Służba publiczna. Stan obecny, wyzwania i oczekiwania. Warszawa: Wolters Kluwer SA.

Ura, E. (2011). Prawo urzędnicze (stan prawny na 1 marca 2011 r). Warszawa: LexisNexis.

Wojtczak, K. (1999). Zawód i jego prawna reglamentacja: Studium z zakresu materialnego prawa administracyjnego (stan prawny maj 1999 r). Poznań: „Ars boni et aequi”.

Wydra, T. (2004). Kariera (urzędnika) jako czynnik profesjonalizacji. W: A. Dębicka, M. Dmochowski i B. Kudrycka (red.), Profesjonalizm w administracji publicznej. Białystok: Stowarzyszenie Edukacji Administracji Publicznej.

Zdyb, M. (2004). Służba publiczna. W: S. Fundowicz, F. Rymarz i A. Gomułowicz (red.), Prawość i godność. Księga pamiątkowa w 70. rocznicę urodzin profesora Włodzimierza Łączkowskiego. Lublin: KUL.

Zdyb, M. (2010). Aksjologiczne dylematy służby publicznej. W: K. Miaskowska-Daszkiewicz i M. Mazuryk (red.), Prawne i aksjologiczne aspekty służby publicznej. Lublin: Idealit.

Zimmermann, J. (2020). Prawo administracyjne. Warszawa: Wolters Kluwer Polska.