Celem niniejszego artykułu jest określenie istoty oraz funkcji kary biegnącej. O swoistości kary określonej przez ustawodawcę jako biegnąca świadczy jej nazwa oraz szczególna procedura wydawania decyzji administracyjnej dotyczącej tej kary. Owe różnice uzasadniają spojrzenie systemowe na jej konstrukcję: z perspektywy przepisów działu IVa k.p.a., przepisów p.o.ś., a także innych regulacji prawnych zawierających konstrukcje kary podobne do regulacji związanej z karą biegnącą. Kluczowe wydaje się zagadnie, czy, a jeśli tak, to w jakim zakresie, regulacja działu IVa k.p.a. modyfikuje konstrukcję kary biegnącej określoną w przepisach p.o.ś. Ponadto, analizując konstrukcję administracyjnej kary pieniężnej, będę starał się wykazać, że procedura stosowania administracyjnych kar pieniężnych w p.o.ś., której jednym z zasadniczych elementów jest kara biegnąca, jest nazbyt rozbudowana, a przez to nieefektywna.