Najlepsze ceny Specjalne oferty dla członków klubu książki PWE Najtańsza dostawa
Dr hab. Piotr Sołtyk
ORCID: 0000-0002-1662-346X

Dr hab. Piotr Sołtyk, prof. UEK – audytor wewnętrzny, doktor habilitowany w dziedzinie nauk społecznych w dyscyplinie ekonomia i finanse, profesor w Katedrze Finansów Publicznych Instytutu Finansów Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie. Specjalizuje się w problematyce finansów publicznych i finansów samorządowych, a także audytu wewnętrznego oraz rewizji sprawozdań budżetowych i finansowych. Wykładowca na studiach podyplomowych prowadzonych przez Małopolską Szkołę Administracji Publicznej UEK, w tym na studiach organizowanych dla kontrolerów NIK. Wieloletni praktyk audytu wewnętrznego w sektorze finansów publicznych posiadający kwalifikacje zawodowe audytora wewnętrznego (zaświadczenie nr 750/2004). Autor licznych publikacji naukowych i popularnonaukowych, w tym kilku książek z zakresu finansów publicznych, kontroli zarządczej i audytu wewnętrznego. Współautor czterech komentarzy do ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Członek zwyczajny Stowarzyszenia Księgowych w Polsce – Oddziału Okręgowego w Krakowie.

 
DOI: 10.33226/0137-5490.2024.11.4
JEL: H2, H21

Katalog poszczególnych źródeł dochodów własnych jest najbardziej rozbudowany w przypadku samorządu gminnego (spośród wszystkich szczebli jednostek samorządu terytorialnego). Poza udziałem w PIT najwydajniejszym i najstabilniejszym źródłem dochodów gromadzonych w budżetach gmin jest podatek od nieruchomości. W teorii i pragmatyce zarządzania finansami samorządowymi istnieje pogląd, że samodzielność finansowa samorządów terytorialnych silnie skorelowana jest z dochodami własnymi. Faktem jest, że stabilne dochody własne z dużym udziałem danin publicznych, z podatkiem od nieruchomości na czele, zwiększają możliwości inwestycyjne i prorozwojowe gmin. Rozpoznanie występujących zmienności ilościowych w udziałach podatku od nieruchomości zarówno w dochodach ogółem, jak i pozostałych dochodach samorządu gminnego przyjęto jako pierwszy cel poznawczy opracowania. Do skutecznego zarządzania finansami lokalnymi, zwłaszcza w sferze wydatków budżetowych, niezbędna jest rzetelna informacja o realizacji założonego planu dochodów. Dlatego też konieczne okazało się zbadanie, czy wzrost kwot podatku od nieruchomości był proporcjonalny w przyjętym do badań horyzoncie czasowym. W opracowaniu przedstawiono także wyniki badań własnych informujących o związku pomiędzy upływem czasu a dochodami z podatku od nieruchomości w gminach w poszczególnych województwach. Uzyskane wyniki badań pozwolą na sformułowanie ogólnych wniosków w kontekście podejmowania decyzji przez władze samorządowe w procedurach uchwałodawczych związanych z podatkiem od nieruchomości. Mogą także stanowić inspirację do dalszych badań w kontekście zmian przepisów prawnych w zakresie modeli podatkowania.

Słowa kluczowe: podatek od nieruchomości; dochody własne; gmina; samorząd terytorialny; prawo podatkowe; wydajność fiskalna