Kompetencje nadzorcze Państwowej Inspekcji Farmaceutycznej – glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9.02.2023 r., II GSK 1595/22

Wezwanie przez organ Państwowej Inspekcji Farmaceutycznej do przekazania (okazania) przez przedsiębiorcę dokumentów może być sformułowane na podstawie różnych przepisów prawa, i niekoniecznie w ramach prowadzonej inspekcji czy kontroli, co determinuje konsekwencje niezadośćuczynienia jemu. Celem glosy jest zasadniczo krytyczne odniesienie się do prezentowanej przez Naczelny Sąd Administracyjny interpretacji art. 37at ust. 8 ustawy z 6.09.2001 r. – Prawo farmaceutyczne stanowiącego jedną z podstaw prawnych do sprawowania nadzoru (dozoru), a nie jedynie inspekcji albo kontroli, reglamentowanej działalności gospodarczej przez organy Państwowej Inspekcji Farmaceutycznej.

Bibliografia/References

Literatura/Literature

Jagielski, J. (2012). Kontrola administracji publicznej. LexisNexis.

Lisowski, P. (2022). Nadzór organizacyjny (ustrojowy). W: J. Blicharz, & P. Lisowski (red.), Prawo administracyjne. Zagadnienia ogólne i ustrojowe. Wolters Kluwer.

Ostapski, A. (2022a). Sankcja administracyjna. W: J. Blicharz, & P. Lisowski (red.), Prawo administracyjne. Zagadnienia ogólne i ustrojowe. Wolters Kluwer.

Ostapski, A. (2022b). Z perspektywy nadzoru sprawowanego przez Państwową Inspekcję Farmaceutyczną. W: J. Blicharz, & P. Lisowski (red.), Prawo administracyjne. Zagadnienia ogólne i ustrojowe. Wolters Kluwer.

Pudzianowska, D., & Rabiega-Przyłęcka, A. (2021). Cofanie zezwoleń na prowadzenie aptek ogólnodostępnych z powodu przekroczenia ograniczeń antykoncentracyjnych – analiza problemu w świetle orzecznictwa. Przegląd Prawa Handlowego, (11).

Szewczyk, M. (1997). Nadzór jako instytucja materialnego prawa administracyjnego. Państwo i Prawo, (1).

Akty prawne/Legal acts

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z 27.10.2022 r. w sprawie podstawowych warunków prowadzenia apteki (Dz.U. z 2024 r., poz. 154).

Ustawa z 14.06.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.).

Ustawa z 6.09.2001 r. – Prawo farmaceutyczne (Dz.U. z 2024 r., poz. 686 ).

Ustawa z 29.07.2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz.U. z 2023 r., poz. 1939).

Ustawa z 9.03.2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 104).

Ustawa z 6.03.2018 r. – Prawo przedsiębiorców (Dz.U. z 2024 r., poz. 236 ).

Ustawa z 10.05.2018 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1039 ze zm.).