Najlepsze ceny Specjalne oferty dla członków klubu książki PWE Najtańsza dostawa
Dr Małgorzata Agata Panek
ORCID: 0000-0002-9275-6838

Radca prawny, doktor nauk prawnych, adiunkt w Zakładzie Prawa Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Akademii Mazowieckiej w Płocku, członek Towarzystwa Naukowego Płockiego, autorka licznych publikacji z zakresu prawa nieruchomości, prawa rolnego, leśnego oraz cywilnego.

 
DOI: 10.33226/0137-5490.2025.9.7
JEL: K40

Lasy jako składnik środowiska naturalnego stanowią dobro powszechne, wymagające należytej ochrony zarówno z uwagi na ich walory użytkowe, jak i ze względu na konieczność zachowania ich wartości w stanie co najmniej niepogorszonym dla przyszłych pokoleń. Jednym z przejawów ochrony gruntów leśnych jest ograniczenie zmiany ich przeznaczenia na cele nierolne i nieleśne, wynikające z ustawy z 3.02.1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych, a ponadto ratio legis ustawy z 28.09.1991 r. o lasach. Celem niniejszej publikacji jest odpowiedź na pytanie, czy istnieje w polskim prawie norma jednoznacznie wykluczająca zabudowę gruntu leśnego, czy też ustawodawca przewiduje prawo do zabudowy gruntu leśnego, a jeśli tak – jakim podlega ono ograniczeniom i w konsekwencji, jakie obiekty spełniające funkcję mieszkalną można posadowić na gruncie leśnym. Za metodę badawczą obrano metodę deskryptywną, historyczną oraz aksjologiczną. Rozważania rozpoczęto od wyjaśnienia założeń ochrony gruntów leśnych. W dalszej części publikacji dokonano wykładni pojęcia gruntu leśnego oraz lasu. Właściwa część analizy omawia regulacje prawne odnoszące się do budowy na gruntach leśnych budynków mieszkalnych spełniających potrzeby gospodarki leśnej, wzbogacając je o uwagi wynikające z praktyki realizacji procesów inwestycyjnych. Publikację zwieńczają wnioski końcowe stanowiące zbiór wytycznych dla organów stosujących prawo przy wydawaniu rozstrzygnięć dotyczących posadowienia na gruntach leśnych budynków mieszkalnych.

Słowa kluczowe: las; grunt leśny; budynek mieszkalny; zabudowa gruntu leśnego; ochrona gruntu leśnego; gospodarka leśna
DOI: 10.33226/0137-5490.2024.12.4
JEL: K40

Rozwiązanie bądź wygaśnięcie umowy dzierżawy nieruchomości pod farmę fotowoltaiczną skutkuje utratą przez dzierżawcę prawa do używania dzierżawionego gruntu i pobierania z niego pożytków. Zakończony stosunek prawny dzierżawy rodzi po stronie dzierżawcy obowiązek zwrotu rzeczy, który powinien nastąpić bądź w stanie oznaczonym przez strony w zawartej umowie dzierżawy, bądź wynikającym z art. 705 k.c. Obowiązkowi zwrotu nieruchomości towarzyszy szereg czynności natury faktycznej i prawnej, dokonywanych przez dzierżawcę. W zależności od ich zakresu obowiązek zwrotu może zmierzać do przywrócenia na gruncie stanu poprzedniego, obejmując szeroko pojętą rekultywację gruntu oraz przywrócenie jego dotychczasowego przeznaczenia, bądź też ograniczać zakres działań dzierżawcy do odtworzenia stanu pierwotnego z uwzględnieniem jednak zużycia nieruchomości wynikającego z posadowienia na niej farmy fotowoltaicznej oraz wykorzystywaniem gruntu zgodnie z zawartą umową. Celem artykułu jest rozważenie obowiązku zwrotu nieruchomości w zakresie podmiotów zobowiązanych do jego realizacji, terminu oraz zakresu jego wykonania.

Słowa kluczowe: umowa dzierżawy; farma fotowoltaiczna; obowiązek zwrotu
DOI: 10.33226/0137-5490.2020.11.5
JEL: K400

Celem artykułu jest ocena rozwiązań prawnych przyjętych w ustawie z 13.02.2020 r. o zmianie ustawy — Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw w zakresie legalizacji samowoli budowlanych. Powołany akt stanowi kolejny przykład działań ustawodawcy ukierunkowanych na ograniczenie liczby samowoli budowlanych w Polsce. W odróżnieniu od dotychczas obowiązującej regulacji ustawa tworzy jedno, czytelne postępowanie legalizacyjne, wprowadzając jednocześnie nieznaną prawu budowlanemu uproszczoną procedurę legalizacji tzw. starych samowoli budowlanych. Legalizacja nadal pozostaje zjawiskiem negatywnie ocenianym przez ustawodawcę, połączonym z obowiązkiem uiszczenia opłaty legalizacyjnej. W ustawie zabrakło rozwiązań usprawniających wykrywanie samowoli budowlanych oraz egzekucję nakazów rozbiórki. Uzasadnione wątpliwości jurydyczne, w aspekcie zgodności z zasadą równości wobec prawa wywołuje także sformułowanie przepisów poświęconych legalizacji samowoli, w których od zakończenia budowy upłynęło co najmniej 20 lat.

Słowa kluczowe: samowola budowlana; obiekt budowlany; legalizacja