Prawo do odszkodowania z tytułu bezpodstawnego wykluczenia wykonawcy z ubiegania się o zamówienie publiczne – glosa do wyroku TSUE z 6.06.2024 r., C-547/22, INGSTEEL/Słowacja

Problematyka roszczeń odszkodowawczych z tytułu bezzasadnego wyeliminowania wykonawcy z ubiegania się o zamówienie publiczne nadal nastręcza wielu trudności interpretacyjnych na gruncie europejskiej zasady odpowiedzialności skutecznej zamawiającego-organizatora przetargu za następstwa popełnianych uchybień proceduralnych. Ramowa regulacja roszczeń odszkodowawczych w dyrektywie odwoławczej nie załatwia wielu kwestii leżących z konieczności w domenie prawa krajowego z perspektywy powyższej zasady. W zapadłym niedawno wyroku TSUE wyłoniła się potrzeba pogłębionej wykładni przesłanek i granic odpowiedzialności zamawiającego za doprowadzenie do pozbawienia konkurenta realnej szansy na uzyskanie zamówienia. Poglądy Trybunału wraz z rozwiniętą argumentacją mogą mieć znaczenie dla wykładni polskich rozwiązań normatywnych.

Bibliografia/References

Bagińska, E. (2015). Kompensacja utraconej szansy – problem związku przyczynowego czy szkody? W: A. Olejniczak, J. Haberko, A. Pyrzyńska, D. Sokołowska (red.), Współczesne problemy prawa zobowiązań. LEX. A Wolters Kluwer business.

Horubski, K. (2008). Odpowiedzialność odszkodowawcza zamawiającego za naruszenie reguł udzielania zamówień publicznych. Przegląd Prawa Handlowego, (1).

Kaliński, M. (2021). Szkoda na mieniu i jej naprawienie. C.H.Beck.

Popiołek, W. (2020). W: K. Pietrzykowski (red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Tom I. Komentarz do art. 1–449(10). C.H.Beck.

Radwański, Z. (red.). (2008). System prawa prywatnego. Tom 2. Prawo cywilne – część ogólna. C.H.Beck.

Sołtysińska, A. (2021). Procedury odwoławcze w europejskim prawie zamówień publicznych. Wolters Kluwer.

Szostak, R. (2004). Przetarg nieograniczony na zamówienie publiczne. Wydawnictwo Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie.

Szostak, R. (2011). Odpowiedzialność organizatora przetargu za szkody wyrządzone konkurentom. Państwo i Prawo, (10).

Wilejczyk, M. (2024). W: P. Machnikowski (red.), Zobowiązania. Tom II. Część ogólna. Komentarz. C.H.Beck.

Żuławska, Cz. (2018). W: J. Gudowski (red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Tom III. Zobowiązania – część ogólna. Wolters Kluwer.