Propozycja rekonstrukcji i dokonania zmian w ustawie – Prawo przedsiębiorców

Niniejsza publikacja ma na celu wskazanie potrzeby przeprowadzenia zmian konstrukcyjnych i merytorycznych obowiązującej już sześć lat ustawy – Prawo przedsiębiorców. Dotyczy to w pierwszej kolejności rezygnacji z uregulowania w ramach tej ustawy zagadnienia kontroli przedsiębiorców i stanowienia prawa na potrzeby przedsiębiorców. Obydwa te zagadnienia tylko w niewielkim fragmencie należy wiązać z prawami przedsiębiorców, a dotyczą one głównie realizacji funkcji i zadań organów państwa. Wydaje się nadto właściwe dokonanie stosownych korekt statusu prawnego przedsiębiorcy i objęcie tym statusem rolników prowadzących gospodarstwa rolne (rodzinne), a także rozważenie zmian dotyczących cech prawnych działalności gospodarczej. Zarówno pojęcie przedsiębiorcy, jak i działalności gospodarczej powinny zostać odpowiednio zsynchronizowane z analogicznymi pojęciami usytuowanymi w treści innych ustaw.

Bibliografia/References

Literatura/Literature

Blicharz, R., & Pawełczyk, M. Przedsiębiorca, czyli kto? (2004). Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (3).

Blicharz, R., & Kania, M. (2010). Klauzula interesu publicznego w publicznym prawie gospodarczym. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (5).

Ciapała, J. (2009). Konstytucyjna wolność działalności gospodarczej w Rzeczypospolitej Polskiej. Wydział Prawa i Administracji Uniwersytetu Szczecińskiego.

Dadak, W. (2010). Rola środka karnego zakazu prowadzenia działalności gospodarczej w zapobieganiu przestępczości. Prokuratura i Prawo, (4).

Długosz, T. (2017). Społeczna gospodarka rynkowa jako kryterium organizacji gospodarki. Gdańskie Studia Prawnicze, XXXVII.

Etel, M. (2012). Pojęcie przedsiębiorcy w prawie polskim i prawie Unii Europejskiej oraz w orzecznictwie sądowym. Wolters Kluwer.

Komierzyńska, E., & Zdyb, M. (2016). Klauzula interesu publicznego w działaniach administracji publicznej. Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska, LXIII(2).

Wyrzykowski, M. (1990). „Interes społeczny”jako kategoria proceduralna. Acta Universitatis Wratislaviensis, (1022), Prawo CLXVIII.

Powałowski, A. (2014). Prawo ochrony konkurencji. Difin.

Powałowski, A. (2018). W: A. Dobaczewska, A. Powałowski, & H. Wolska, Nowe prawo przedsiębiorców. C.H.Beck.

Powałowski, A. (2019). Przedsiębiorcy i ich działalność – raczej krytyczne uwagi na tle Prawa przedsiębiorców. W: A. Powałowski & H. Wolska (red.), Przedsiębiorcy i ich działalność. C.H.Beck.

Powałowski, A. (2021). W: A. Powałowski, M. Szczepaniec, & A. Kociołek-Pęksa, Wsparcie dla przedsiębiorców. Aspekty: prawny, ekonomiczny i społeczny. C.H.Beck.

Powałowski, A., & Przeszło, E. (2023). Public interest in the social economy. Studia Iuridica, 98.

Przeszło, E. (2013). Kontrola udzielania zamówień publicznych. Polskie Wydawnictwo Prawnicze Iuris.

Skrzydło, W. (2013). Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz (wyd. VII). Lex.

Strzyczkowski, K. (2023). Prawo gospodarcze publiczne. Wolters Kluwer.

Szydło, M. (2005). Swoboda działalności gospodarczej. C.H.Beck.

Tuleja, P. (red.). (2021). Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz (wyd. II). Lex.

Włudyka, T. (2002). Model społecznej gospodarki rynkowej a transformacja ustrojowa polskiej gospodarki. Analiza prawnogospodarcza. Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.

Zeidler, K. (2018). Estetyka prawa. Wydawnictwo Uniwersytetu Gdańskiego.

Żurawik, A. (2013). ,,Interes publiczny”, ,,interes społeczny” i ,,interes społecznie uzasadniony”. Próba dookreślenia pojęć. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny, LXXV(2).

Żurawik, A. (2013). Zasada społecznej gospodarki rynkowej w konstytucji RP. W: R. Hauser, Z. Niewiadomski, & A. Wróbel (red.), System Prawa Administracyjnego. Tom 8A. Publiczne prawo gospodarcze. C.H.Beck.

Żurawik, A. (2021). Wykładnia w prawie gospodarczym. C.H.Beck/Legalis.

 

Akty prawne/Legal acts

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2.04.1997 r., Dz.U. nr 78, poz. 483, ze zm.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 20.06.2020 r. w sprawie „Zasad techniki prawodawczej”, t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 283.

Uchwała Sejmu RP z dnia 30.07.1992 r. Regulamin Sejmu RP, t.j. M.P. z 2012 r., poz. 32, ze zm.

Ustawa z 23.12.1988 r. o działalności gospodarczej, Dz.U. nr 41, poz. 324, ze zm.

Ustawa z 16.04.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1233.

Ustawa z 20.08.1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym, t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 685, ze zm.

Ustawa z 19.11.1999 r. – Prawo działalności gospodarczej, Dz.U. nr 101, poz. 1178, ze zm.

Ustawa z 6.09.2001 r. o transporcie drogowym, Dz.U. z 2019 r., poz. 58.

Ustawa z 28.02.2003 r. Prawo upadłościowe, t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 1520, ze zm.

Ustawa z 28.03.2003 r. o transporcie kolejowym, t.j. Dz.U. z 2019 r., poz.710 ze zm.

Ustawa z 2.06.2004 r o swobodzie działalności gospodarczej, t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 2168, ze zm.

Ustawa z 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 594.

Ustawa z 10.01.2018 r. o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni, t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 449.

Ustawa z 6.03.2018 r. – Prawo przedsiębiorców, t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 236.

Ustawa z 6.03.2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy, t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 541, ze zm.

 

Orzecznictwo/Judgments

Postanowienie Sądu Najwyższego z 17.07.2003 r., II UK 111/03; OSNP 2003, nr 17, poz. 1.

Uchwała Sądu Najwyższego z 6.12.1991 r., III CZP 117/91, OSNAPiUS 1992, nr 5, poz. 65.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 27.04.2005 r., I SA/Wr 3237/03, Legalis.

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 29.04.2008 r., IIISA/Łd 758/07, Legalis.