Weryfikacja nieprawidłowości w procesie wdrażania polityki spójności

Beneficjent, podpisując umowę o dofinansowanie projektu, zobowiązuje się zapewnić jego poprawną realizację przez przeciwdziałanie nadużyciom finansowym. Dlatego też konieczna jest weryfikacja realizacji projektu pod kątem wystąpienia ewentualnych nadużyć czy nieprawidłowości. W artykule przedstawiono instrumenty i zasady weryfikacji poprawności wydatkowania środków przeznaczonych na wdrażanie polityki spójności w kontekście wymagań wynikających nie tylko z aktów normatywnych, ale również z soft law. Przeprowadzone badania miały na celu analizę zasad wykrywania i korygowania nieprawidłowości w odniesieniu do obowiązujących w bieżącej perspektywie Wytycznych, co dotychczas nie było przedmiotem pogłębionej analizy i w tym zakresie niniejszy artykuł wypełnia lukę badawczą. Badaniami objęto również problematykę obliczania wysokości korekty finansowej z uwagi na liczne wątpliwości dotyczące przedmiotowego zagadnienia pojawiające się w praktyce. Autorka, wykorzystując metodę dogmatyczno- prawną oraz prawno-porównawczą, poszukiwała odpowiedzi na pytanie, w jaki sposób zabezpieczyć realizację projektów przed ewentualnymi nieprawidłowościami, a także jak odzyskiwać nieprawidłowo wydatkowane środki. Powyższe zagadnienia mają szczególne znaczenie w kontekście nakładania korekt finansowych, ponieważ zasady nakładania korekt uległy pewnym modyfikacjom, co zostało zaprezentowane przez porównanie bieżącej pespektywy finansowej z poprzednią (2014–2020).

Bibliografia/References

Bach-Golecka, D. (2018). Dylematy regulacyjne działalności hazardowej w państwach Unii Europejskiej. W: A. Sołtys, & M. Taborowski (red.), Krajowe regulacje hazardu w świetle prawa Unii Europejskiej (71–84). Wolters Kluwer.

Bańczak, W. (2016). Miękkie prawo, ale prawo, czyli o obowiązku przestrzegania soft law. Internetowy Przegląd Prawniczy TBSP UJ, (1), 61–72.

Chochowski, K. (2020). Zasada pomocniczości jako zasada ustrojowa. International Journal of Legal Studies, 8(2), 205–222. https://doi.org/10.5604/01.3001.0014.6367

Krzykowski, P. (2016). Nieprawidłowości przy realizacji projektów współfinansowanych ze środków unijnych w perspektywie finansowej 2014–2020 (51–92). Wydział Prawa i Administracji UWM.

Michalik, M. (2021). Procedura zwrotu środków z perspektywy unijnej. W: K. Brysiewicz, M. Porzeżyńska, & R. Poździk (red.), Efektywność procedur zwrotu środków unijnych. https://bbs-legal.pl/wp-content/uploads/2021/03/efektywnosc-procedur-zwrotu-srodkow-unijnych.pdf (dostęp: 20.09.2024).

Piasecki, K. (2009). Zarys sądowego prawa procesowego Unii Europejskiej. Wolters Kluwer.

Piwowarczyk, A. (2017). Procedury zamówień publicznych w projektach współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych. Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego.

Piwowarczyk, A. (2019). Wdrażanie Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w procedurach Prawa zamówień publicznych. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego (11), 8–14. https://doi.org/10.33226/0137-5490.2019.11.2

Snarski, S. J., & Martyniuk, M. (2023). Wybrane aspekty postępowania w sprawie zwrotu środków unijnych na przykładzie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2014–2020. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (7), 19–27. https://doi.org/10.33226/0137-5490.2023.5.3

Szewczyk, E., & Szewczyk, M. (2014). Charakter prawny korekt finansowych oraz decyzji określających kwoty dofinansowania przypadające do zwrotu. Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, (6).

Szewczyk, E., & Ćwiklińska, M. (2024). Postępowania w sprawie wyboru projektu współfinansowanego ze środków UE. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (5), 40–48. https://doi.org/10.33226/0137-5490.2024.5.6