Wykonanie obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej określonego orzeczeniem sądu karnego a zaliczenie wpłaty na poczet zaległości płatnika. Glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 1.03.2022 r., II FSK 1625/19

W komentowanym orzeczeniu Naczelny Sąd Administracyjny zajął się niezwykle ważnym w praktyce zagadnieniem, dotyczącym zaliczenia na poczet zaległości płatnika wpłaty dokonanej tytułem wykonania obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej określonego w wyroku sądu karnego. Wpłaty dokonanej przez osobę, której przypisano przestępstwo skarbowe, niebędącej jednakże tym płatnikiem. Jest to zagadnienie również o doniosłym znaczeniu teoretycznym, gdyż obowiązujące przepisy ordynacji podatkowej nie przewidują wygaśnięcia zobowiązania płatnika wskutek dokonania wpłaty tego rodzaju w kwocie przekraczającej 1000 zł. Naczelny Sąd Administracyjny zaakceptował dokonanie zaliczenia, przy czym zasugerował, że sąd karny, przypisując przestępstwo skarbowe i nakładając obowiązek uiszczenia należności publicznoprawnej uszczuplonej tym czynem zabronionym, powinien wyraźnie określić, w jakim zakresie wpłata ma pokrywać należność główną (pobrany podatek), a w jakiej odsetki za zwłokę. O ile w glosie podzielono stanowisko dotyczące możliwości dokonania takiego zaliczenia, o tyle stanowczo zakwestionowano pogląd o konieczności wyraźnego wskazywania w orzeczeniu sądu karnego składników należności publicznoprawnej, którą ma obowiązek uiścić oskarżony.

Dzwonkowski, H. & Kurzac, M. (2020). W: H. Dzwonkowski (red.), Ordynacja podatkowa. Komentarz. C.H.Beck, Legalis.

Grzegorczyk, T. (2006). Kodeks karny skarbowy. Komentarz. Wolters Kluwer.

Łabuda, G. (2017). W: P. Kardas, G. Łabuda, & T. Razowski, Kodeks karny skarbowy. Komentarz. Wolters Kluwer.

Oczkowski, T. (2021). W: I. Zgoliński (red.), Kodeks karny skarbowy. Komentarz. Wolters Kluwer.

Raglewska, J., & Raglewski, J. (2013). Kilka słów o znaczeniu rozstrzygnięcia zapadłego w postępowaniu w sprawie o przestępstwo skarbowe dla postępowania przed organami skarbowymi. Czasopismo Prawa Karnego i Nauk Penalnych, (3).

Siwik, Z. (1993). Systematyczny komentarz do ustawy karnej skarbowej. Lexpol.

Tatara, A. (2023). Warunkowe umorzenie postępowania karnego skarbowego a nałożenie obowiązku uiszczenia należności publicznoprawnej na osobę niebędącą podatnikiem. W: H. Paluszkiewicz, & S. Kowalski (red.), Współczesne problemy karania i zaniechania karania za przestępstwo skarbowe (51–61). C.H.Beck.

Wilk, L. (2012). Zasada priorytetu egzekucji nad represją w prawie karnym skarbowym. Prokuratura i Prawo, (7–8).

Zgoliński, I., & Oczkowski, T. (2020). Obowiązek zapłaty podatku a instytucja przepadku w prawie karnym skarbowym. Rozważania o wzajemnej spójności systemowej. Teka Komisji Prawniczej PAN Oddział w Lublinie, XIII(2). https://doi.org/10.32084/tekapr.2020.13.2-31