Służba cywilna – problemy z konstytucyjnością podmiotu umocowanego konstytucyjnie

Konstytucja przesądza nie tylko o konieczności istnienia służby cywilnej w Polsce, ale także określa jej cel. Podkre­śla też jej znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania państwa. Przyjęta regulacja wywołuje daleko idące skutki, a w szczególności wymusza na ustawodawcy wprowadzanie takich rozwiązań, które będą pozwalały zrealizować ogól­ne i generalne rozstrzygnięcia ustawy zasadniczej w prak­tyce działania służby cywilnej. W artykule zostały wyrażo­ne krytyczne uwagi dotyczące obecnego stanu prawnego wynikającego z ustawy o służbie cywilnej, ze szczególnym naciskiem na rozwiązania, które nie mogą zostać ocenione inaczej niż jako sprzeczne z konstytucją. Autor przedsta­wia także propozycje działań, które mogłyby zmienić ten niepożądany stan.

Bibliografia/References

Florczak-Wątor, M. (2016). Komentarz do art. 60. W: M. Safjan & L. Bosek (red.), Konstytucja RP. Tom I. Komentarz. Art. 1–86. C.H. Beck.

Jackowiak, U. (2012). Nawiązanie stosunku pracy. W: U. Jackowiak, W. Uziak & A. Wypych-Żywicka, Prawo pracy. Podręcznik dla studentów prawa. Wolters Kluwer.

Kostecki, D. (2025). Konkursy na wyższe stanowiska w służbie cywilnej – między fikcją a transparentnością? Państwo i Prawo, 8.

Kudrycka, B. (2002). Zmiany w pozycji i statusie urzędników administracji publicznej. Nowe wyzwania i trendy. Służba Cywilna, 4.

Liszcz, T., Borek-Buchajczyk, R., & Perdeus, W. (2005). Wstęp. W: T. Liszcz (red.), Prawo urzędnicze. Oficyna Wydawnicza Verba.

Perdeus, W. (2021). Komentarz do art. 53a. W: K. W. Baran (red.), Ustawa o służbie cywilnej. Komentarz. Wolters Kluwer.

Sokolewicz, W., & Wojtyczek, K. (2016). Komentarz do art. 60. W: L. Garlicki & M. Zubik (red.), Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz. Tom II. Wydawnictwo Sejmowe.

Szmit, J. (2022). Terminowe zatrudnienie w służbie cywilnej w świetle standardów konstytucyjnych. Praca i Zabezpieczenie Społeczne, 1.

Szmit, J. (2024). Konstytucyjny wzorzec reżimu zatrudnienia członków korpusu służby cywilnej. Wolters Kluwer.

Szpor, G. (2013). Status prawny pracowników administracji publicznej. W: Z. Niewiadomski (red.), Prawo administracyjne. LexisNexis.

Ura, E. (2021). Prawo administracyjne. Wolters Kluwer.