Grant OZE jako instrument finansowego wsparcia zakupu, montażu, budowy lub modernizacji instalacji odnawialnego źródła energii

Katalog instrumentów wsparcia realizacji przedsięwzięć niskoemisyjnych uzupełniono od 1.12.2022 r. o granty udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego na roboty dotyczące instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE). Celem grantów jest bezzwrotna częściowa pomoc finansowa dla właścicieli lub zarządców wielorodzinnych budynków mieszkalnych wykonujących inwestycje, których efektem ma być zmniejszenie zapotrzebowania na nieodnawialną energię pierwotną z surowców energetycznych. Kwalifikacji wniosków o granty dokonuje bank, ale są one finansowane z wyodrębnionych środków publicznych. Celem artykułu jest ocena regulacji prawnych dotyczących udzielania grantów OZE oraz ustalenie ich charakteru prawnego. Poddano weryfikacji hipotezę o istotnym podobieństwie grantów do dotacji celowych z uwagi na bezzwrotność i celowość dofinansowania, ale włączenie banku w tryb ich udzielania oraz pełnienie funkcji refundacyjnej wydatków poniesionych przez inwestora determinuje stosowanie odmiennej nazwy dla tej formy wsparcia. Ograniczona kwota środków na granty OZE oraz limitowany czas naboru wniosków modelują ten program wsparcia jako krótkoterminowy. Osiągnięte dotychczas w tym zakresie efekty ilościowe i wartościowe prowadzą do wniosku, że program wzbudził duże zainteresowanie inwestorów i może być zakończony przed zaplanowanym w ustawie terminem. Nie rozwiązuje jednak w istotny sposób problemu zwiększenia udziału OZE w polskim sektorze mieszkaniowym.

Bibliografia/References

Bańko, M. (red.). (2005). Wielki słownik wyrazów bliskoznacznych. Wydawnictwo Naukowe PWN.

Ibron, A. (2016). Systemy wsparcia odnawialnych źródeł energii w Polsce. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, (437), 167–176.

Komoszyński, P. (2016). Mechanizmy wsparcia odnawialnych źródeł energii w Polsce do 2020 roku. Prace Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu, (453), 218–225.

Krzykowski, M. (2017). Wytwarzanie energii elektrycznej w technologii wysokosprawnej kogeneracji – zmiany legislacyjne w ciągu ostatnich lat. Forum Prawnicze, (1), 55–69.

Łacny, J. (2024). Wyboista droga Polski przez kamienie milowe do krajowego planu odbudowy. Europejski Przegląd Sądowy, (3), 4–19.

Maruszkin, R., & Biernat-Kopczyńska, M. (2022). Komentarz do art. 17. W: R. Maruszkin (red.), Taksonomia. Komentarz do rozporządzenia 2020/852 w sprawie ustanowienia ram ułatwiających zrównoważone inwestycje (202–211). C.H.Beck.

Ofiarska, M. (2015). Przedsięwzięcia termomodernizacyjne – gmina jako inwestor oraz podmiot wspierający ich realizację przez inne osoby. Przegląd Podatków Lokalnych i Finansów Samorządowych, (9), 24–33.

Ofiarska, M. (2024). Premie i granty jako suplementarne instrumenty wsparcia przedsięwzięć ukierunkowanych na poprawę stanu technicznego mieszkaniowego zasobu gminy. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (1), 2–9. https://doi.org/10.33226/0137-5490.2024.1.1

Panek, M. (2021). Budowa urządzeń fotowoltaicznych (wybrane zagadnienia administracyjnoprawne). Państwo i Prawo, (12), 111–127.

Przybylska-Cząstkiewicz, M. (2016). Systemy wsparcia odnawialnych źródeł energii po wejściu w życie ustawy o odnawialnych źródłach energii. Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Przyrodniczo-Humanistycznego w Siedlcach. Seria Administracja i Zarządzanie, (108), 173–186.

Sikora, A. (2022). Europejski Zielony Ład – wyzwania zielonej transformacji. Europejski Przegląd Sądowy, (2), 4–12.

Siwkowska, A. (2023). Proces inwestycyjno-budowlany dla instalacji OZE. C.H.Beck.

Sobieraj, K. (2022). Promowanie energii ze źródeł odnawialnych jako przykład potrzeby współdziałania prawa i innowacyjnych technologii. Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (5), 27–33. https://doi.org/10.33226/0137-5490.2022.5.4

Szyrski, M. (2023). Grant OZE – próba oceny nowego instrumentu wsparcia w rozwoju odnawialnych źródeł energii w Polsce. Internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny, (2), 29–37. https://doi.org/10.7172/2299-5749.IKAR.2.12.2