Kwestia wstrzymania biegu przedawnienia terminów prawa materialnego na podstawie art. 31za ustawy z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych i wywoływanych nimi

Celem niniejszego artykułu jest dokonanie analizy możliwości stosowania normy z art. 31za ustawy z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych i wywoływanych nimi sytuacji kryzysowych do zawieszenia biegu terminów przedawnienia określonych w przepisach prawa materialnego z zakresu prawa rynku finansowego. W treści niniejszej publikacji poddano szczegółowej charakterystyce rozwiązanie uregulowane w art. 31za ustawy COVID-19, a także odniesiono się do problemów związanych z wykładnią tego rozwiązania, które to wątpliwości ogniskują się wokół zagadnienia możliwości rozszerzającego stosowania przez Komisję Nadzoru Finansowego przedmiotowego przepisu.

Litratura/Literature

Adamiak, B. (2019). Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. C.H.Beck.

Błaszyk, M. (2013). Zawieszenie biegu terminu do dokonania czynności procesowej jako rozszerzenie gwarancji procesowych pokrzywdzonego — rozważania na przykładzie skargi subsydiarnej. W: P. Wiliński (Red.), Kontradyktoryjność w polskim procesie karnym. Wolters Kluwer.

Cebera, A., & Firlus, J. G. (2019). W: H. Knysiak-Surdyka (Red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. Wolters Kluwer.

Chmielewski, J. (2015). Wykładnia autentyczna w praktyce orzeczniczej sądów administracyjnych. Zeszyty Naczelnego Sądu Administracyjnego, (3), 45–63.

Cieślak, M. (2011). Dzieła wybrane. W: S. Waltoś (Red.), Polska procedura karna. Podstawowe założenia teoretyczne. Tom 2. Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego.

Dąbrowski, K. (2020). Rola materiałów legislacyjnych w procesie wykładni prawa — komentarz do uchwały SN z 19.10.2017 r. (sygn. III CZP 45/17). Przegląd Ustawodawstwa Gospodarczego, (10), 53–59. https://doi.org/10.33226/0137-5490.2020.10.7

Dyl, M. (2011). Termin prawa materialnego a podstawa prawna wydania decyzji administracyjnej. Glosa, (4), 41–49.

Gajewski, S. (2017). Kodeks postępowania administracyjnego. Nowe instytucje. Komentarz do rozdziałów 5a, 8a, 14 oraz działów IV i VIIIa KPA. C.H.Beck.

Grzegorczyk, T., & Tylman, J. (2014). Polskie postępowanie karne. Wolters Kluwer.

Kędziora, R. (2017). Kodeks postepowania administracyjnego. Komentarz. C.H.Beck.

Kruk, E. (2013). Sankcja administracyjna. Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie.

Lewicka, R., Lewicki, M., & Wyporska-Frankiewicz, J. (2011). Kilka uwag na temat przedawnienia sankcji administracyjnych. W: M. Stahl, R. Lewicka, & M. Lewicki (Red.), Sankcje administracyjne. Blaski i cienie. Wolters Kluwer.

Majchrzak, K., Misztal, P. (2014). Instytucja zawieszenia biegu terminu dla strony na czas rozpoznania wniosku o ustanowienie obrońcy lub pełnomocnika z urzędu na tle zmian procedury karnej i jej znaczenie dla skutecznego dokonania czynności procesowej. W: D. Gil (Red.), Skutki czynności procesowych w świetle standardów europejskich. Wydawnictwo Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego.

Marciniak, A. (2016). W: W. Broniewicz, I. Kunicki, & A. Marciniak. Postępowanie cywilne w zarysie. Wolters Kluwer.

Mastalski, R. (1995). Wprowadzenie do prawa podatkowego. C.H.Beck.

Resich, Z., & Lapierre, J. (2016). W: J. Lapierre, J. Jodłowski, Z. Resich, T. Misiuk-Jodłowska, & K. Weitz. Postępowanie cywilne. Wolters Kluwer.

Sobolewski, P. (2017). Komentarz do art. 117 k.c. W: K. Osajda (Red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Tom 1. C.H.Beck.

Stankiewicz, R., (2021). Komentarz do art. 189g k.p.a. W: R. Hauser, & M. Wierzbowski (Red.), Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz. C.H.Beck.

Szubiakowski, M. (2019). O potrzebie refleksji nad wykładnią art. 68 Ordynacji podatkowej. Zeszyty Naukowe Sądownictwa Administracyjnego, (4/85), 37–50.

Tarno, J. P. (1996). Naczelny Sąd Administracyjny a wykładnia prawa administracyjnego. Meritum.

Wajda, P. (2020). Przedawnienie możliwości nałożenia administracyjnej kary pieniężnej w nadzorze nad rynkiem finansowym. Monitor Prawa Bankowego, (7–8), 78–94.

Wincenciak, M. (2008). Sankcje w prawie administracyjnym i procedura ich wymierzania. Wolters Kluwer Polska.

Wróblewski, J. (1990). Rozumienie prawa i jego wykładnia. Zakład Narodowy im. Ossolińskich.

 

Akty prawne

Ustawa z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 2021 r., poz. 735 ze zm.).

Ustawa z 6.06.1997 r. Kodeks postępowania karnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 1375).

Ustawa z 29.07.2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 1500 ze zm.).

Ustawa z 29.07.2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (Dz.U. z 2021 r., poz. 1983 ze zm.).

Ustawa z 2.03.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych i wywoływanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r., poz. 1842 ze zm.).

Ustawa z 31.03.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r., poz. 568).