Podpis w piśmie doręczanym elektronicznie w postępowaniu sądowoadministracyjnym i administracyjnym. Uniwersalne znaczenie uchwały NSA z 6.12.2021 r., I FPS 2/21

Myślą przewodnią niniejszego opracowania jest uniwersalny charakter interpretacji wyrażonej przez NSA w uchwale z 6.12.2021 r. (I FPS 2/21), zgodnie z którą konieczne jest podpisywanie pism proceduralnych doręczanych elektronicznie jako załączniki do tzw. pisma ogólnego. NSA dobitnie „przypomniał” w niej, że pierwszoplanową rolę dla znaczenia podpisu, w tym elektronicznego, w procedurze sądowoadministracyjnej pełnią przepisy prawa, a nie możliwości techniczne udostępnione przez twórców systemów teleinformatycznych ich użytkownikom. NSA jasno wskazał, że z perspektywy przepisów proceduralnych kluczowy jest podpis zawarty w skardze do WSA, a nie w piśmie ogólnym ePAUP, stanowiącym swego rodzaju elektroniczną kopertę, mogącą pomieścić różnego rodzaju pisma. Sądy administracyjne powyższe stanowisko zaczęły odnosić również do skarg kasacyjnych, zażaleń, sprzeciwów i pełnomocnictw składanych w ramach postępowania przed tymi sądami. Następnie zaczęły je uwzględniać także na potrzeby oceny legalności przebiegu postępowania administracyjnego. Wymogi stawiane przedmiotową uchwałą muszą zatem spełniać także decyzje administracyjne, postanowienia, podania i pełnomocnictwa składane w tym postępowaniu, także podatkowym oraz egzekucyjnym.

Bibliografia/References

Boć, J. (1998). W: J. Boć (red.). Prawo administracyjne. Kolonia Limited.

Kabat, A. (2020). W: B. Dauter, A. Kabat, & M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Wolters Kluwer Polska.

Pietrasz, P. (2023). Wpływ uchwały siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6.12.2021 r., I FPS 2/21, na dokonywanie czynności w postępowaniu administracyjnym oraz podatkowym. W: B. Fischer, A. Pązik, & M. Świerczyński (red.), Prawo sztucznej inteligencji i nowych technologii 3. Wolters Kluwer Polska, LEX.

Romańska, M. (2010). Skuteczność orzeczeń sądów administracyjnych. Wolters Kluwer Polska.

Skoczylas, A. (2004). Działalność uchwałodawcza Naczelnego Sądu Administracyjnego. C.H.Beck.

Skoczylas, A. (2009). Wykładnia prawa zawarta w wyroku NSA – uchwała NSA dotycząca zagadnienia objętego wykładnią zawartą we wcześniejszym wyroku NSA. Uchwała składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 czerwca 2008 r. I FPS 1/08. Glosa. Orzecznictwo Sądów Polskich, (1), 21–27.

Tarno, J. P. (2012). Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. LexisNexis.

Woś, T. (2016). W: H. Knysiak-Sudyka, M. Romańska, T. Woś, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Wolters Kluwer Polska.