Autor podejmuje próbę określenia charakteru prawnego postępowania w sprawie wszczęcia przymusowej restrukturyzacji. Wykorzystuje w tym zakresie podstawy wynikające z przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym. W rezultacie uznaje to postępowanie za szczególne postępowanie administracyjne. Przemawiają za tym zarówno kryteria podmiotowe (szczególny charakter podmiotów stosunku procesowego), jak i przedmiotowe (sprawa odnosząca się do stanu wyższej konieczności, doniosłe skutki społeczno-gospodarcze). Autor charakteryzuje wyłączone standardy procesowe (prawo do obrony, prawo odwołania) oraz standardy zachowane w tym postępowaniu. Formułuje wniosek, że dla sprawy indywidualnej wszczęcia przymusowej re-strukturyzacji ustawodawca za podstawowe uznał wartości wynikające z prawa materialnego.