Umowa cesji wierzytelności jako źródło interesu prawnego w rozumieniu art. 28 k.p.a. Glosa krytyczna do uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30.06.2022 r. (I OPS 1/22)

Przedmiotem glosy jest krytyczna ocena uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30.06.2022 r. (I OPS 1/22). W glosowanym orzeczeniu Naczelny Sąd Administracyjny przyjął, że sama umowa cesji wierzytelności, której przedmiotem jest wierzytelność odszkodowawcza za odjęcie prawa własności nieruchomości w wyniku zdarzenia lub aktu ze sfery prawa publicznego, nie kreuje po stronie nabywcy wskazanej wierzytelności w sprawie o ustalenie odszkodowania, o którym mowa w art. 128 ust. 1 u.g.n., przymiotu strony w rozumieniu art. 28 k.p.a., zaś źródłem interesu prawnego, o którym mowa w wyżej wymienionej normie, jest norma prawa powszechnie obowiązującego, a nie skutki czynności prawnej dokonanej przez podmiot prawa cywilnego. Konsekwencją tego jest w istocie niedopuszczalność — w rozumieniu składu orzekającego — nabycia wierzytelności odszkodowawczej, przysługującej na podstawie art. 128 ust. 1 u.g.n., w drodze sukcesji syngularnej. W ocenie autorów tezy te wymagają pogłębionej, krytycznej refleksji.

Bibliografia/References

Literatura/Literature

Forystek, J. (2021). Odszkodowanie za wywłaszczenie jako prawo dziedziczne. Palestra, (12).

Mojak, J. (2021). Komentarz do art. 509 k.c. W: K. Pietrzykowski (Red.), Kodeks cywilny. T II. Komentarz. Art. 450–1088. Przepisy wprowadzające. Legalis/el.

Mularski, K. (2022). Komentarz do art. 509 k.c. W: M. Gutowski (Red.), Kodeks cywilny. Tom II. Komentarz. Art. 353–626. Legalis/el.

Sobolewski, P. (2022). Komentarz do art. 509 k.c. W: K. Osajda, W. Borysiak (Red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Legalis/el.

Wolak, G. (2020). Komentarz do art. 509 k.c. W: M. Załucki (Red.), Kodeks cywilny. Komentarz. Legalis/el.

Orzecznictwo/Judgments

Wyrok SN z 24.2.2011 r., III CZP 134/10, Lex nr 707477.

Wyrok TK z 17.11.2003 r., sygn. K 32/02, OTK-A 2002, nr 9, poz. 93.

Wyrok TK z 18.12.2002 r., sygn. K 43/01, OTK-A, nr 7, poz. 96.

Wyrok TK z 15.12.2004 r., sygn. K 2/04, OTK-A, nr 11, poz. 117.